我國在保障人民生活飲用水的水質(zhì)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)一直在不斷提升,2023年4月,最新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2022)正式實(shí)行,涵蓋了97項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)。在各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求下,供水企業(yè)為民眾提供安全、純凈的生活用水,確保供水的安全、穩(wěn)定、可靠,是國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)保障。
在近些年,我國不斷對(duì)高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求,“十九大”提出要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,“二十大”提出,要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。為了對(duì)標(biāo)人民生活水平的提升,對(duì)于“美好”的追求和向往,供水行業(yè)也在思考在基礎(chǔ)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上,為民眾提供高質(zhì)量的供水服務(wù)和產(chǎn)品。
很多地區(qū)加大供水建設(shè)和投入,將重點(diǎn)發(fā)力方向聚焦在標(biāo)準(zhǔn)化改造提升、高品質(zhì)飲用水、信息化管理等方面,在民生服務(wù)之上,延伸出很多有特色的、多元化的供水服務(wù),不少地區(qū)的居民的用水體驗(yàn)因此實(shí)現(xiàn)明顯的提升和改變。
01 標(biāo)準(zhǔn)化泵房保障“最后一公里”用水質(zhì)量
“二次供水”是城市供水中十分關(guān)鍵的一環(huán)。在我國多層和高層建筑中,市政供水管網(wǎng)中的水需要通過高壓水泵加壓輸送到高層用戶家中,這個(gè)儲(chǔ)存、加壓的過程就是二次供水。目前,二次供水是我國眾多高層建筑供水的主要方式。
然而這個(gè)過程也是更容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。多年來,因二次供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)維不善而導(dǎo)致的居民用水問題、水質(zhì)問題的報(bào)道屢見不鮮,如龍頭水有雜質(zhì)、用水高峰期水壓不足、供水設(shè)施長(zhǎng)期帶病運(yùn)行、噪聲擾民等等,問題都出在二供環(huán)節(jié)上,嚴(yán)重影響居民的用水安全和生活品質(zhì)。
居民在家中發(fā)現(xiàn)用水問題的時(shí)候,一般就是找供水企業(yè)、找政府反饋解決。實(shí)際上,依據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有。一直以來,全國大部分小區(qū)二供設(shè)施前期主要是由房地產(chǎn)開發(fā)商自行或委托采購和建設(shè),在房屋交付后,提供后期運(yùn)行維護(hù)的往往是物業(yè)管理公司等。
過去供水公司介入少,部分開發(fā)商和運(yùn)維公司為了節(jié)約成本,往往使得二供環(huán)節(jié)設(shè)備質(zhì)量得不到保障,施工質(zhì)量也是參差不齊,后期管理專業(yè)度不一,為二供環(huán)節(jié)的安全埋下了不少隱患,引發(fā)了一系列問題,導(dǎo)致很多地區(qū)對(duì)于龍頭水達(dá)標(biāo)情況都沒有硬性的要求。
伴隨著近年來我國高質(zhì)量發(fā)展步伐的加快,為了給百姓的龍頭水提供更多的保障,國家和地方層面陸續(xù)發(fā)布相關(guān)文件,鼓勵(lì)供水企業(yè)對(duì)各地的二次供水管理工作進(jìn)行接管。在水司的陸續(xù)接管下,我國二次供水環(huán)節(jié)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施品質(zhì)、運(yùn)維與管理專業(yè)化程度均有所提高。
一些供水企業(yè)在對(duì)二供環(huán)節(jié)進(jìn)行接管后,率先進(jìn)行了二供泵房的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作。二次供水泵房設(shè)置在居民小區(qū)中,房?jī)?nèi)設(shè)施包含水池、水泵、閥門、消毒裝置、電控裝置等,為高層百姓的生活用水進(jìn)行儲(chǔ)存和二次加壓,環(huán)節(jié)繁復(fù)、設(shè)施管材眾多,是保障居民用水的重要建筑單元。因此,二供泵房設(shè)施的材料是否安全可靠,維護(hù)是否及時(shí)專業(yè),直接關(guān)系到用戶是否能享有安全的自來水。得到水司的接管,能將每一座泵房嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),更重要的是,將二次供水環(huán)節(jié)從以前松散管理,轉(zhuǎn)變成集成化的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有效的提升居民的用水品質(zhì)。
如福州市從2005年開始,有計(jì)劃性的推進(jìn)住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造工作,改造和新建設(shè)施的亮點(diǎn)就在于“標(biāo)準(zhǔn)化泵房”。福州市自來水有限公司結(jié)合本地住宅小區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)和管理實(shí)際需要,將二供泵房從設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行等全周期進(jìn)行綜合考量,設(shè)計(jì)出的泵房涵蓋八個(gè)系統(tǒng)功能,即“成套變頻增壓供水設(shè)備”、“安全防護(hù)”、“水質(zhì)保障”、“減振降噪”、“排水防澇”、“防潮通風(fēng)”、“供電保障”、“數(shù)據(jù)采集及遠(yuǎn)程監(jiān)控”,實(shí)現(xiàn)了生活用水在二供環(huán)節(jié)及時(shí)的在線化管理和全面運(yùn)維保障。
2009年,福州市改造的投入力度逐漸加大,公開信息顯示,截至2021年,福州市累計(jì)完成二供改造37萬戶,福州市多層住宅小區(qū)的二次供水設(shè)施已經(jīng)基本由福州市自來水有限公司接管,有效的提升了福州市民的供水品質(zhì)。
目前,福州水質(zhì)綜合合格率多年來一直保持100%,用戶的用水滿意度也在顯著提升。福州市自來水有限公司編制的從設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等泵房建設(shè)全過程的《新建住宅小區(qū)生活供水標(biāo)準(zhǔn)化泵房建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,已經(jīng)在全省范圍推廣。
合肥市的做法是自2007年開始,接收自建自管小區(qū)符合條件的二次供水泵房,公開信息顯示,至2022年,接管比例已經(jīng)達(dá)到94%。對(duì)于完成移交的泵房,合肥供水集團(tuán)有限公司非常重視二供環(huán)節(jié)的日常管理,嚴(yán)格實(shí)施每月的巡檢和維修,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行充分的檢測(cè)和保障。同時(shí)合肥水司還重視泵房二供環(huán)節(jié)的遠(yuǎn)程監(jiān)控,大大加強(qiáng)了故障和隱患反應(yīng)的及時(shí)性。
因?yàn)槎喂┧脑爝€要涉及管道、戶表改造、管道改造,工程所需資金數(shù)額較大,改造資金的來源,是改善居民二次供水質(zhì)量中最具難度的問題。
對(duì)此,上述兩個(gè)地區(qū)中合肥的二次供水價(jià)格獨(dú)立于基本水價(jià)之外,向供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的二供用戶收取,福州采用的是“三三制”原則,即政府、供水企業(yè)、用戶分?jǐn)傎M(fèi)用,公開信息顯示,目前,福州市每戶改造均價(jià)為4000元,相比2005年改造初期測(cè)算的上漲了幾倍,但目前用戶承擔(dān)的戶改資金一直維持二十年前不變,其余改造資金均由供水企業(yè)承擔(dān)。
02 多元化的供水服務(wù)提升
高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒有”去轉(zhuǎn)向“好不好”,在解決了民眾的水質(zhì)、水量等問題的保障后,不少水司開始思考將幾十年來供水、管水的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮到百姓日常用水的更多場(chǎng)景,用專業(yè)的力量,為百姓的高品質(zhì)生活提供價(jià)值。
居民在家中用水,有時(shí)會(huì)發(fā)生水龍頭流出的水有些渾濁,或是水量不穩(wěn)定等等日常用水困難,然而這些問題很多時(shí)候不是出現(xiàn)在自來水公司的維護(hù)范圍。比如 “表后”環(huán)節(jié),指水進(jìn)入水表后,流進(jìn)居民家中到水龍頭出水這段范圍,我國民法典規(guī)定這部分不屬于公共范圍,由物業(yè)或業(yè)主自行負(fù)責(zé)。再比如一些地區(qū)復(fù)雜的歷史產(chǎn)權(quán)等問題,一些高層的供水設(shè)施也不在自來水公司的維護(hù)范圍。
在這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)用水相關(guān)問題之后,大部分居民還是會(huì)信任供水公司。根據(jù)用戶的需求,不少供水企業(yè)將非產(chǎn)權(quán)范圍納入到供水服務(wù)內(nèi)容中,讓群眾遇到這部分用水難題的時(shí)候,能夠第一時(shí)間得到專業(yè)的更換維護(hù),解決的過程更加實(shí)惠和高效。
比如福州市自來水有限公司近些年在非管轄范圍承擔(dān)了不少聽漏、修補(bǔ)等供水服務(wù),在一些高層住宅小區(qū)遇到用水難題的時(shí)候,公司為小區(qū)和居民進(jìn)行路面開挖、管道修補(bǔ),使很多“跑冒滴漏”的故障點(diǎn)得到了修復(fù),及時(shí)恢復(fù)了居民的正常用水,贏得不少市民的稱贊,被當(dāng)?shù)孛襟w廣為傳播。
一些地區(qū)將這部分服務(wù)納入到有償供水服務(wù)范圍,如昆明自來水集團(tuán)提升信息化建設(shè)和隊(duì)伍相應(yīng)速度,自2022年開始,向居民有償提供包括“供水設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)、水池清洗、水質(zhì)檢測(cè)、漏水檢測(cè)”等服務(wù)。北控水務(wù)旗下廣西貴港北控水務(wù)將服務(wù)范圍聚焦在用戶關(guān)心的水質(zhì)方面,在水質(zhì)檢測(cè)方面建立了制水班組、廠級(jí)化驗(yàn)室、貴港監(jiān)測(cè)站三級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)控制度,強(qiáng)化對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)水的全程監(jiān)控和檢測(cè),為有需求的用戶提供有償?shù)乃|(zhì)檢測(cè)服務(wù)。
除了這些供水系統(tǒng)的維修更換服務(wù)之外,一些水司圍繞飲用水產(chǎn)品進(jìn)行服務(wù)的提升,根據(jù)各地方的實(shí)際條件,開展直飲水、管道直飲水、小區(qū)桶裝水等服務(wù),滿足民眾高品質(zhì)的、多元化的用水需求。
如濟(jì)南市在2021年啟動(dòng)了市民泉水直飲試點(diǎn)工程,計(jì)劃在2025年讓超過100萬濟(jì)南人享受泉水入戶,泉水直飲每戶建設(shè)成本在6000元左右,供水企業(yè)和居民各承擔(dān)一半;重慶分質(zhì)供水有限公司為有條件有需求的用戶提供一套獨(dú)立的直飲水供應(yīng)系統(tǒng),將自來水通過中央凈水器深度處理及消毒殺菌后送到居民家中,直飲水價(jià)格實(shí)行套餐制。在一些非新建小區(qū)中,供水企業(yè)也選擇自助直飲水站、公共區(qū)域直飲點(diǎn)和終端凈水器等模式拓展直飲水業(yè)務(wù)。
03 科技能帶來什么樣的用水體驗(yàn)?
近年來隨著算力、算法、數(shù)據(jù)的不斷進(jìn)步和突破,讓不少人驚呼人工智能的時(shí)代已經(jīng)來臨。chatgpt、文心一言等等人工智能(ai)技術(shù),能模仿人類聊天交流,完成撰寫郵件、視頻腳本、文案、翻譯、代碼,以及寫論文等任務(wù),在生活場(chǎng)景中,智能家居實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián),在保障家居安全、能源管理、家庭健康等方面發(fā)揮作用,大大提升居民的生活品質(zhì)。
一些供水企業(yè)也在加強(qiáng)數(shù)字化方面的投入,用科技的力量讓居民的用水更加可靠和便捷,比如前面提到過的二次供水泵房運(yùn)營(yíng)難題,很多水司結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù),借助ai算法預(yù)測(cè),讓供水的二次儲(chǔ)存、加壓環(huán)節(jié)自動(dòng)給出泵機(jī)、進(jìn)出水壓力值的調(diào)整建議,對(duì)供水進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,保證水量、水壓等,改善居民的用水體驗(yàn)。
滿足客戶的服務(wù)需求,一些水司探索了圍繞用戶端的供水服務(wù),讓日常用水更加的省心、省錢。比如在一些用水問題如停水、用水異常發(fā)生的時(shí)候,一些地區(qū)的居民可以通過地方水司搭建的用水服務(wù)平臺(tái)在手機(jī)端咨詢和解決。
如福州市自來水有限公司打造的線上智能客服“水寶”,與用戶的交流過程就有點(diǎn)像chatgpt、文心一言這樣的能聊天的機(jī)器人,可以對(duì)居民碰見的各種用水問題在手機(jī)上進(jìn)行解答,回答內(nèi)容基于形成豐富的知識(shí)庫。一些涉及用水居民關(guān)心的疑問或者需求,比如“短信通知我水量偏高,什么原因?”、“龍頭流出的水有點(diǎn)發(fā)黃怎么回事?”等等,“水寶”都能及時(shí)專業(yè)的解答。更重要的是,這樣的數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)用戶報(bào)修、報(bào)漏、投訴受理、處理、回訪的閉環(huán)管理。水司將實(shí)際問題進(jìn)行核實(shí),可以盡快安排維修處理,更快速及時(shí)的保障市民用水無憂。
在江西,鷹潭市供水集團(tuán)有限公司也聚焦本地用戶的需求,依托智能水表的海量數(shù)據(jù)和智慧水務(wù)系統(tǒng)的演算分析,同樣實(shí)現(xiàn)了破階梯水量提醒、異常用水提醒、話前拜訪等靠前數(shù)據(jù)服務(wù)。并通過來訪前分析、事發(fā)前提醒的方式,有效的避免了破階梯水量后水費(fèi)突增、用戶家中長(zhǎng)期漏水等用水問題造成的投訴和糾紛。
安全、純凈、好喝、省錢省事,是百姓用水的共同追求,也是供水企業(yè)的努力方向。其中既包含 “供足水、供好水”的民生服務(wù)初心,還包括為了“用水傳情、用心服務(wù)”所承擔(dān)起的各種社會(huì)責(zé)任。在當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的需求下,各屬地供水企業(yè)還應(yīng)大力探索,創(chuàng)新服務(wù)模式、供水價(jià)格機(jī)制等,以進(jìn)一步提升企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)居民用水的健康發(fā)展。
原標(biāo)題:你家的供水服務(wù)做到哪個(gè)段位了?這些城市的供水服務(wù)走在前列