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      2. 工程造價控制原則

        發(fā)布時間:2024-03-03
        工程造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。
        具體說,要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價;用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價;用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預算造價。
        以求合理地使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。
        有效地控制工程造價應體現(xiàn)以下三項原則:
        一、以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制
        工程造價控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計階段,而在項目投資決策完成后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)分析,設(shè)計費不足建設(shè)工程全壽命期費用的1%,但對工程造價的影響度占到75%以上。
        由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。
        二、實施主動控制,以取得令人滿意的結(jié)果
        長期以來,人們一直把控制理解為目標值與實際值的比較,以及當實際值偏離目標值時,分析其產(chǎn)生仿離的原因,關(guān)系確定下一步的對策。
        在工程建設(shè)全過程進行這樣的工程造價控制當然是有意義的。但問題在于,這種立足于調(diào)查——分析——決策基礎(chǔ)之上的偏離——糾正——再偏離——再糾正的控制是一種被動控制,因為這樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離,不能預防可能發(fā)生的偏離。
        為盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離,還必須立足于事先主動地采取控制措施,實施主動控制。
        三、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段
        長期以來,我國工程建設(shè)領(lǐng)域中的技術(shù)與經(jīng)濟是相分離的。工程技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念,設(shè)計思想保守,設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范落后,把如何降低工程造價看成是與己無關(guān)的財會人員的職責。
        而財會、概預算人員的主要責任是根據(jù)財務(wù)制度辦事,他們往往不熟悉工程技術(shù)知識,也較少了解工程進展中的各種關(guān)系和問題,往往單純地從財務(wù)角度審核費用開支,難以有效地控制工程造價。
        因此,今后的努力方向應以提高工程造價效益為目的,在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟分析有機結(jié)合,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進,把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。
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