國外的收費高速公路一般都是特許經(jīng)營。美國特許的高速公路經(jīng)營委員會或公司是獨立的法人，主要管理人員通常由州長任命，負責收費公路的經(jīng)營與管理。它不同于一般的私人公司，被稱為半官方機構(gòu)，享有一些特殊的公益事業(yè)職能。
法國對收費高速公路都采取特許經(jīng)營的管理模式，其特許經(jīng)營權是通過招標后由國家裝備部頒發(fā)；收費標準由國家與特許公司談判后由國家批準決定；國家以貸款形式參與特許公司經(jīng)營，國家與特許公司風險共擔；經(jīng)營期限一般不能低于30年。
意大利是以特許公司形式進行項目融資建設高速公路，對選定的公司，由政府賦予特許權；在法律保證特許經(jīng)營的條件下，公司可以進行資本市場融資；對高速公路上的事務，除了交通事故處理交由警方負責外，一切帶有政府行為的事務均由政府特許受權給公司，由公司執(zhí)行，以保證公司有合理的收益。
在西班牙，從事高速公路建設經(jīng)營的特許公司，可在政府的幫助下從國外市場獲得一定數(shù)額的貸款，政府對這一部分貸款提供擔保，并固定匯率（在貸款期間內(nèi)，如果匯率發(fā)生變化，特許公司仍以原匯率兌換外匯用于還貸，差額由政府負擔）和采取合理的收費費率更新計算方法。這些都為特許制的正常實施提供了保障。