招標(biāo)工程師必須具備的職業(yè)素質(zhì)
我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度是伴隨改革開放而逐步建立并完善的，特別是《招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)，實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)，成為我國(guó)建筑市場(chǎng)趨向法制化、規(guī)范化、完善化的重要舉措，對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位，合理控制和全面降低工程造價(jià)等，都具有十分重要的意義。當(dāng)然我們也必須清醒地看到，雖然目前我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)得到了迅速發(fā)展，從業(yè)人員數(shù)量急劇增加，但是人員綜合素質(zhì)、職業(yè)道德水平、專業(yè)技術(shù)能力卻參差不齊，這些問(wèn)題如得不到很好解決，必然會(huì)影響到招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，為了確保社會(huì)效益和招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量，在實(shí)行招投標(biāo)從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的同時(shí)，還需要對(duì)招標(biāo)工程師的職業(yè)素質(zhì)提出相應(yīng)的要求。
一、招標(biāo)工程師必須不斷學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)
建設(shè)工程的招投標(biāo)不但涉及工程、技術(shù)等專業(yè)，而且還涉及金融、貿(mào)易、管理、法律等各個(gè)領(lǐng)域。作為一名招標(biāo)工程師，他首先應(yīng)該非常熟悉和全面掌握與建設(shè)工程招投標(biāo)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，能夠不斷學(xué)習(xí)并貫徹運(yùn)用各種最新頒布的有關(guān)文件精神及相應(yīng)的宣貫資料，同時(shí)也要通過(guò)各種途徑和方式接受再教育，不斷更新知識(shí)，比如各種新的建設(shè)項(xiàng)目管理理論，建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)范，施工中正在應(yīng)用的新方法、新工藝、新材料，以及與建設(shè)工程有關(guān)的各種造價(jià)信息（指數(shù)）指標(biāo)。招標(biāo)工程師只有通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，不斷拓寬自己的知識(shí)面，進(jìn)一步提高自己的職業(yè)素質(zhì)和招標(biāo)業(yè)務(wù)水平，才能適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)招標(biāo)工程師崗位素質(zhì)的要求。筆者認(rèn)為，一個(gè)合格的招標(biāo)工程師，應(yīng)該是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)，能夠不斷地接觸新事物、不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)的現(xiàn)代知識(shí)分子。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，招標(biāo)工程師不應(yīng)該滿足于已掌握的知識(shí)，因?yàn)閮H靠拍腦袋、憑經(jīng)驗(yàn)辦事，難免會(huì)犯一些十分低級(jí)的錯(cuò)誤。
二、招標(biāo)工程師必須具有比較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)
招標(biāo)工程師在建設(shè)工程招標(biāo)工作中扮演著十分重要的角色，他必須十分熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定。如果招標(biāo)工程師的職業(yè)素質(zhì)較高，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)也很豐富，那么其招標(biāo)工作就會(huì)做得相當(dāng)規(guī)范，甚至在每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)上都不會(huì)是粗糙的；如果招標(biāo)工程師的職業(yè)素質(zhì)較差，又不注意積累實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，汲取各種教訓(xùn)，那么就難以避免在某個(gè)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，而且在某一個(gè)環(huán)節(jié)上出了差錯(cuò)，很有可能使整個(gè)招標(biāo)工作前功盡棄。因此，從接受建設(shè)單位的委托開始，在為業(yè)主確定合理的項(xiàng)目招標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、直接委托等）、提供完整和準(zhǔn)確的招標(biāo)策劃、編制招標(biāo)文件、勘察現(xiàn)場(chǎng)、編制答疑補(bǔ)充文件、開標(biāo)、投標(biāo)文件回標(biāo)分析、專家評(píng)標(biāo)會(huì)，直至最后向業(yè)主移交歸檔資料的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上的具體表現(xiàn)，都是對(duì)一個(gè)招標(biāo)工程師的職業(yè)素質(zhì)高低的最好檢驗(yàn)。
三、招標(biāo)工程師必須依法招標(biāo)和規(guī)范操作
招標(biāo)工程師必須依法招標(biāo)和規(guī)范操作。這是因?yàn)椋瑖?yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)的公共利益和服務(wù)主體的合法權(quán)益，恪守職業(yè)道德，既是一個(gè)招標(biāo)工程師必須具備的職業(yè)素質(zhì)，也是成為一名合格招標(biāo)工程師的前提條件。比如在編制招標(biāo)文件過(guò)程中，招標(biāo)工程師應(yīng)該將最新出臺(tái)的一些相關(guān)法規(guī)或強(qiáng)制性規(guī)定等內(nèi)容，及時(shí)地在招標(biāo)文件的中加以體現(xiàn)，并對(duì)有關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整，使招標(biāo)工作做得更加完善。在編寫有關(guān)技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持貫徹“公開、公平、公正”的原則和不歧視原則，避免在招標(biāo)文件中出現(xiàn)帶有傾向性的文字、條款甚至指定xx品牌等。另外，在確定投標(biāo)人資格要求、制定招標(biāo)文件和合同的主要條款、確定預(yù)付款工程或進(jìn)度款價(jià)款支付方式等方面，都應(yīng)該在法律法規(guī)層面上向招標(biāo)人闡明招標(biāo)的基本原則。在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)工程師應(yīng)始終與業(yè)主保持溝通，向業(yè)主解釋清楚什么是國(guó)家法律法規(guī)所容許的，什么是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不可以做的，哪些條件可以寫進(jìn)招標(biāo)文件之中，哪些是明令禁止的違規(guī)行為等。應(yīng)該看到，有個(gè)別招標(biāo)工程師由于自身不太熟悉相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)定，或可能屈服于業(yè)主的壓力，往往將一些不合理、不平等、不規(guī)范甚至是不合法的條款寫入招標(biāo)文件中，這些都是與招標(biāo)工程師應(yīng)恪守的職業(yè)道德所不相容的。
四、招標(biāo)工程師必須具備較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)等能力
對(duì)一名合格招標(biāo)工程師職業(yè)素質(zhì)的要求應(yīng)該是多方面的，他不僅要掌握與招標(biāo)代理項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)，而且要具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)等方面的綜合工作能力。一個(gè)合格的招標(biāo)工程師，其編寫的招標(biāo)文件、情況說(shuō)明、回標(biāo)分析報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告等文件，應(yīng)該是語(yǔ)句表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)通順，內(nèi)容敘述準(zhǔn)確完整，依據(jù)法律法規(guī)適當(dāng)，書寫格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一個(gè)合格的招標(biāo)工程師，他應(yīng)具有良好的溝通能力，且這種溝通是全方位的，有可能要貫穿于整個(gè)招投標(biāo)全過(guò)程，甚至還將延續(xù)至項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束以后。全方位的溝通，不但指與業(yè)主方、招投標(biāo)監(jiān)管部門之間的溝通，從某種意義上說(shuō)，與投標(biāo)單位的溝通協(xié)調(diào)更為重要，甚至?xí)鸬绞掳牍Ρ兜男Ч?br>
在招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)工程師往往要借助于各種計(jì)算機(jī)軟件和其他更多的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)。如何掌握和使用好這些輔助工具，使其為招投標(biāo)工作服務(wù)，還需要每個(gè)招標(biāo)工程師花時(shí)間認(rèn)真地去學(xué)習(xí)研究。筆者認(rèn)為，一個(gè)優(yōu)秀的招標(biāo)工程師，他不僅要掌握運(yùn)用各種計(jì)算機(jī)軟件和能夠收集各種網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)，并且自己還能編制一些計(jì)算和分析的軟件，以提高招投標(biāo)工作的效率。
當(dāng)然，要成為一個(gè)合格的招標(biāo)工程師，還要善于學(xué)習(xí)別人的工作經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)長(zhǎng)處，有不懂或不理解的地方，應(yīng)虛心向同行請(qǐng)教，以人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，并通過(guò)不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自己的綜合業(yè)務(wù)能力，從而進(jìn)一步提高自己的職業(yè)素質(zhì)。