投標方如何審查工程量清單
隨著招標投標工作的規(guī)范發(fā)展，我國從今年7月1日起將開始全面實行《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》，這是我國工程造價計價改革的一大舉措，在量價分離的基礎上，在同等工程的內容、質量、水平和進度的基礎上，降低工程造價。
然而，在這計價改革中，唱主角的工程量清單的編制就顯得對控制造價尤為重要。針對工程量清單的質量，雖然規(guī)范上有明確要求，但在實行過程中由于編制工程量清單的編制人員水平的參差不齊，表現為部分編制內容不完整，該編的未編，已編的部分，留有活口；也存在以建筑工程為主的工程，安裝工程工作量相對較小時，有時非安裝編制人員編制的安裝工程量清單就會出現漏項或工程出入較大等現象。在這種情況下，有許多投標單位，在拿到招標文件時，不注意審查工程量清單的質量，只是把投標報價作為重點，以為控制了總價，投標就可中標，其實不然，由于清單的問題，不僅帶來評標過程中困難，而且也給簽訂施工合同、竣工結算帶來了很多困難。
因此，由于這些原因，在投標單位拿到招標文件時，根據投標文件的要求，要對照圖紙、對照招標文件上提供的工程量清單進行審查或復合。投標單位如何審查工程量清單？以下是通過我多年的經驗總結，提出幾點建議供大家參考。
一、要找專業(yè)人員分專業(yè)對施工圖進行工程量的數量審查。
目前在許多投標過程中，一是由于時間緊，一般公開招標只有一周時間審查工程量；二是投標單位多數認為工程量清單有無問題是招標單位的問題，其實不然，若招標文件上要求投標單位審查工程量清單，你沒有審查，則清單編制有問題，投標單位自行負責，否則，給投標單位澄清時間又有什么作用呢？三是投標單位不愿意化錢找多個專業(yè)人員對施工圖進行工程量的數量審查，也許是認為化錢起不了大作用；四是分專業(yè)審查，因為工程造價是一個大的綜合專業(yè)，在具體編制工程量清單時，要根據圖紙的專業(yè)如建筑及結構、電氣設備及照明、給排水及消防水系統、通風空調、弱電工程（綜合布線、廣播電視系統、消防報警系統、安全防范系統等），這些專業(yè)有各自規(guī)范、標準規(guī)定，不只是簡單的圖紙上量管線長度就行了。所以要求分專業(yè)對施工圖進行工程量的數量審查。
二、根據圖紙說明和各種選用規(guī)范對工程量清單的內容進行審查。
這一點也就是針對編制工程量清單的人員專業(yè)水平不高而要求的。如各專業(yè)對腳手架的要求各不相同，建筑工程有它的計算方法，而安裝工程中，電氣和給排水工程又不相同。又如在安裝工程中，電氣設備中有許多調試工作（母線系統調試、低壓供電系統調試等），在我接觸到的招標工程量清單中，經常會漏掉此費用，是施工單位就從來沒有做過該工作，還是做了就從來沒有收該費用，我不得而知。但我要申明一點，對投標單位，該做的要做，該拿的也要拿，要拿得心安理得，拿得合理。不要該拿的不知道怎樣拿，自己又覺得虧了，就只好在其它方面做補償，做不合理的報價。使得該報價雖然價格相似，但內容不同，不該要的你要了。另外，有時侯，在清單上雖然有量，如電氣配管鋼管dn3270m，但鋼管的敷設方式沒有說明，或有兩種方式明敷、暗敷，這時，你只好從圖紙說明中找出其敷設方式或在根據圖紙分開兩種方式的工程量，如明敷20m、暗敷50m.又如給排水中化糞池，有時要根據圖紙說明并查找標準圖集才能套定額。
三、根據技術要求和招標文件的具體要求，對工程需要增加的內容進行審查。
前面反復強調了招標文件，認真研究招標文件是投標單位如何爭取中標的第一要素。過去，經常有人問我，如何取得中標資格，我的方法是第一認真研究招標文件，雖然招標文件基本相同，但每個項目都有自己的特殊要求，這些要求一定會在招標文件上反映出來，只是許多投標人認為都是一樣的，沒有仔細看而造成的。有的工程工程量清單上要求增加的內容與技術要求或招標文件上的要求不統一，通過審查和澄清，將此統一起來。
四、對于固定總價的合同，要對項目附屬工程、容易變更的內容進行審查。
對于工程量清單加固定總價合同，特別要注意對該項目的附屬工程進行細致審查。因為附屬工程有大有小，不能只憑主觀認識，要進行實地考察，對其可能發(fā)生的情況加以綜合，得到一個具有競爭力的報價。由于投標策略，對容易變更的內容進行具體分析，得到可行的報價。
五、對新規(guī)范要組織造價人員認真學習，仔細研究。
在新的《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》中，增加了措施項目清單。它是指完成該項目施工必須采取的措施所需的內容。該內容必須結合工程的施工組織方案或施工組織設計的具體情況填寫，因此，在審查時，一定要根據自己的施工組織方案或施工組織設計加以修改。
另外要說明一點，若招標文件上對工程量清單有附加說明，不允許修改其工程量，則可以根據投標策略，對該報價做補充說明，也就是對工程量清單有誤的地方加以說明，這樣一來，不僅使你的投標報價符合實際工程，而且使得你的報價更具有競爭性，給評委和業(yè)主一個完整的工程報價。
總之，審查工程量清單方法多種多樣，對于一個經驗豐富的造價師來說，他一定有自己的一套審查方法，在此，我只是拋磚引玉，為同行提供一些體會。