預(yù)先約定投標(biāo)人中標(biāo)的”等6種情形被認(rèn)定為虛假招標(biāo)。
“協(xié)商約定投標(biāo)報(bào)價(jià)”等10種情形被認(rèn)定為投標(biāo)人串通投標(biāo)。
“私下接觸投標(biāo)人”等5種情形被認(rèn)定為串通評(píng)標(biāo),另外還有4種情形被認(rèn)定為弄虛作假行為。
被認(rèn)定為違規(guī)招投標(biāo)的25種情形
招標(biāo)人有下列六種情形之一,且損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)人合法權(quán)益的,屬招標(biāo)人虛假招標(biāo)或者與投標(biāo)人串通招標(biāo)投標(biāo)行為:
1、預(yù)先約定投標(biāo)人中標(biāo)的;
2、與特定投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià),中標(biāo)后再給予招標(biāo)人或者投標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)?
3、投標(biāo)截止后,允許特定投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件或者更改投標(biāo)文件內(nèi)容的;
4、明示或者暗示評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員傾向性評(píng)審的;
5、以脅迫、勸退、補(bǔ)償?shù)确绞?,使特定投?biāo)人以外的其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)的;
6、已經(jīng)開展勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)或者已經(jīng)采購(gòu)材料設(shè)備,而后組織招標(biāo)的。
投標(biāo)人有下列十種情形之一的,屬投標(biāo)人相互串通投標(biāo)行為:
1、協(xié)商約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的;
2、采取聯(lián)合行動(dòng)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段排擠其他投標(biāo)人的;
3、約定其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者放棄中標(biāo)的;
4、由同一單位或者同一人持不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件投標(biāo)的;
5、不同投標(biāo)人資格審查資料或者投標(biāo)資料混裝的;
6、不同投標(biāo)人資格審查申請(qǐng)書或者投標(biāo)文件錯(cuò)、漏之處一致的;
7、不同投標(biāo)人投標(biāo)文件雷同的,或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的;
8、不同投標(biāo)人投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員有相同人員的;
9、資格審查申請(qǐng)書或投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制的,或者出自同一電子文檔;
10、不同投標(biāo)人使用同一單位或者同一個(gè)人的資金繳納投標(biāo)保證金的。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員接受他人指使或者為謀取利益,有下列五種情形之一的,屬串通評(píng)標(biāo)行為:
1、私下接觸投標(biāo)人的;
2、應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)而不廢標(biāo)的;
3、對(duì)特定投標(biāo)人投標(biāo)文件中的重大偏差,提出符合評(píng)審條件意見的;
4、對(duì)特定投標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人提出不公正評(píng)審意見的;
5、向他人透露投標(biāo)文件的評(píng)審情況、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的。
投標(biāo)人在投標(biāo)中都屬于弄虛作假行為:
1、使用他人名義投標(biāo)的;
2、提供虛假業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信用證明等材料的;
3、使用其他單位人員或者違反規(guī)定使用在建項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員的;
4、使用虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)資格證書等行政許可證件的;