前言
在結(jié)算階段，項(xiàng)目業(yè)主方總希望成本人員或者造價(jià)咨詢?nèi)藛T努力為工程結(jié)算把好最后一道關(guān)。在造價(jià)管理工作中，結(jié)算審價(jià)似乎是一項(xiàng)相對(duì)簡(jiǎn)單或者基礎(chǔ)性工作，但其實(shí)要做好（如結(jié)算準(zhǔn)確率達(dá)到99%及以上）本項(xiàng)工作，實(shí)屬不易。
1你可能是算量的高手，但你是否也是套價(jià)高手？結(jié)算審價(jià)需要量、價(jià)高手的全面參與；2你若已是算量及套價(jià)高手，但還需要能理解合同條款、理解合同單價(jià)，也要善于梳理結(jié)算資料（包括掌握工程執(zhí)行情況）；3你已是理解合同、梳理結(jié)算問(wèn)題的高手，你是否具有較強(qiáng)的邏輯思維？因每一步必須正確無(wú)誤，否則無(wú)法得出準(zhǔn)確的結(jié)論。
本文以房建工程為例，談?wù)勵(lì)A(yù)結(jié)算審價(jià)工作中的步驟與具體實(shí)操（單價(jià)篇）。
筆者認(rèn)為，結(jié)算審價(jià)可分4步驟，具體如下：
1在收集合同基礎(chǔ)上，理解合同條款（含合同單價(jià)）
1.1 收集合同組成的所有資料
在結(jié)算審價(jià)工作開(kāi)展前，業(yè)主方成本人員或業(yè)主聘請(qǐng)的咨詢?nèi)藛T一般會(huì)收到工程合同在內(nèi)的結(jié)算資料。我們需要弄清楚該工程合同文件的所有的組成資料；合同文件的組成一般在合同協(xié)議書或合同專用條款中予以明確（關(guān)于合同的組成不在這里敘述，追求干貨），但筆者提請(qǐng)?zhí)貏e注意的事項(xiàng)包括：
1.在工程總價(jià)合同中，其招標(biāo)圖紙（或合同圖紙）應(yīng)該是合同文件資料收集的重要內(nèi)容，一般不可缺少；
2.在工程單價(jià)合同中，其招標(biāo)圖紙（若有）一般也是合同文件的組成部分，但往往會(huì)被忽略；
3.需要收集招投標(biāo)階段的招標(biāo)答疑紀(jì)要或補(bǔ)充招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容。在工程合同簽訂過(guò)程中，很多工程往往會(huì)遺漏投標(biāo)答疑紀(jì)或補(bǔ)充招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容納入合同中，該內(nèi)容可能會(huì)對(duì)結(jié)算造價(jià)造成一定的影響；
4.工程量清單或商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)：假如該標(biāo)價(jià)工程量清單或投標(biāo)報(bào)價(jià)沒(méi)有與合同文件裝訂成冊(cè)，需要弄清哪個(gè)版本是有效版本；
5.投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)或施工組織設(shè)計(jì)是否為合同文件的組成部分也需特別注意；
6.招標(biāo)文件（含補(bǔ)充招標(biāo)文件）是否是合同文件的組成部分？
1.2 理解合同的相關(guān)條款
在收集好合同文件的基礎(chǔ)上，接下來(lái)就是全面閱讀與努力理解合同條款，特別是將結(jié)算審價(jià)工作相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行一一整理。筆者認(rèn)為，需特別關(guān)注以下內(nèi)容：
1.標(biāo)段與合同分判：了解本次審價(jià)工程屬哪個(gè)標(biāo)段，需要知道該標(biāo)段與其他標(biāo)段的分界及本工程所在項(xiàng)目的總、分包合同分判事宜。比如進(jìn)行總承包工程審價(jià)，非常有必要了解哪些是專業(yè)分包或獨(dú)立承包。反之亦然；
2.承包范圍：閱讀該工程合同文件中的承包范圍是什么？土建工程是什么范圍？機(jī)電安裝工程又是什么范圍？
3.合同形式：需弄清楚本工程是固定總價(jià)合同、單價(jià)合同還是費(fèi)率計(jì)價(jià)合同？假如是總價(jià)合同，其包干的基準(zhǔn)是什么，是“總包交鑰匙”（借用萬(wàn)達(dá)的這個(gè)名詞）方式包干，還是招標(biāo)圖紙/合同圖紙范圍進(jìn)行包干？在確定包干范圍的基礎(chǔ)上，一般僅計(jì)算變更增減（特別注意減項(xiàng)）；假如是單價(jià)合同，工程量一般需按實(shí)結(jié)算；費(fèi)率合同：按合同規(guī)定或相關(guān)地方定額進(jìn)行計(jì)算；
4.計(jì)價(jià)模式：是清單計(jì)價(jià)還是定額計(jì)價(jià)？若是清單計(jì)價(jià)，是按2008規(guī)范還是2013規(guī)范？
5.施工措施費(fèi)：需要清楚施工措施費(fèi)是否包干？還是部分可調(diào)？
6.總包配合管理費(fèi)：總包配合管理費(fèi)按合同規(guī)定如何計(jì)算？
7.單價(jià)調(diào)差：在總價(jià)合同或單價(jià)合同中，是否存在部分材料調(diào)差的規(guī)定？
8.是否有優(yōu)惠率：總價(jià)合同或單價(jià)合同相對(duì)應(yīng)的工程量清單或商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)哪個(gè)版本，是否存在優(yōu)惠率?若存在優(yōu)惠率，如何調(diào)整實(shí)際單價(jià)？
9.變更、索賠：有必要理解合同的變更與合同索賠的相關(guān)條款；注意承包商或業(yè)主各自的合同責(zé)任與合同風(fēng)險(xiǎn)承，便于結(jié)算審價(jià)中對(duì)每項(xiàng)變更與索賠從合同角度進(jìn)行分析與評(píng)估；
10.料供應(yīng)方式：合同文件中有甲方供應(yīng)的設(shè)備與材料有嗎？另外，哪些是甲定乙供材料（清單中一般以材料暫價(jià)列計(jì)）？
11.品牌與型號(hào)：對(duì)于甲定乙供材料或乙供材料，是否在合同文件中明確了設(shè)備與材料的品牌？
12.合同約定：如工期約定、獎(jiǎng)罰性條款等；
13.合同附件：如某些合同附件中對(duì)“預(yù)結(jié)算的要求”等。
1.3 需要正確理解合同清單單價(jià)的含義
1.3.1 應(yīng)有“完美合同單價(jià)”的概念
筆者在此提出，造價(jià)成本人員心中應(yīng)有“完美合同單價(jià)”的概念。完美合同單價(jià)是指：在合同文件或清單編制階段，造價(jià)人員需根據(jù)自身造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)圖紙等資料、設(shè)計(jì)施工做法等，充分設(shè)定影響清單單價(jià)的各特征或因素（影響因素），以使清單單價(jià)完美，以避免理解或使用單價(jià)時(shí)產(chǎn)生歧義或條件不足。而實(shí)際工程中，合同清單項(xiàng)目的特征等描述由不同造價(jià)人員設(shè)定，差異較大，因此實(shí)際合同單價(jià)往往并不“完美”。
1.3.1.1 完美單價(jià)的12影響因素
筆者總結(jié)了完美合同單價(jià)可由以下12個(gè)因素中的幾個(gè)因素決定：
因素1：條件或部位
因素2：廠家或產(chǎn)地
因素3：品牌
因素4：品種、強(qiáng)度
因素5：材質(zhì)
因素6：型號(hào)
因素7：規(guī)格（含厚度）
因素8：做法/安裝方式
因素9：基層、基座
因素10：節(jié)點(diǎn)或圖集
因素11：時(shí)間或距離
因素12：其他
1.3.1.2 完美合同單價(jià)的12個(gè)影響因素的分布
完美合同單價(jià)從理論上應(yīng)該考慮上述12個(gè)因素中的不同影響因素（在特定項(xiàng)目有一定的差異）。房屋建筑的工程清單項(xiàng)目列表如下：
1.3.1.3 完美合同單價(jià)的12因素中的“廠家、品牌”
實(shí)際合同單價(jià)的影響因素大部分已在清單特征描述中呈現(xiàn)，但部分因素（如廠家、品牌）并不是在工程量清單特征描述中而是在合同條款中明確（若有）。在合同文件或工程量清單編制階段，我們力求合同單價(jià)“完美”，當(dāng)然也包括設(shè)備、材料的廠家與品牌設(shè)定的“完美“。因此，我們?cè)诰幹?ldquo;完美單價(jià)”前，事先需要確定清單項(xiàng)目的設(shè)備、材料的品牌與型號(hào)是否相對(duì)于對(duì)后期的合同單價(jià)比較敏感？對(duì)廠家、品牌敏感的清單項(xiàng)目，需將之設(shè)定為清單項(xiàng)目的影響因素（一般是主要因素）之一。
1. 廠家、品牌不敏感的清單項(xiàng)目
按筆者經(jīng)驗(yàn)，筆者列述部分“廠家、品牌不敏感的清單項(xiàng)目”（各工程之間有差異），比如：
（1）土建、裝飾、水電類大宗材料：土方、鋼筋、混凝土、模板、樁、鋼結(jié)構(gòu)、鋼管、方木、磚墻、砌塊、保溫板、預(yù)拌砂漿（或砂、水泥）、欄桿、一般涂料、普通墻地磚、普通玻璃、普通油漆、普通樓梯欄桿、地溝蓋板等；
（2）水電、消防材料：預(yù)埋套管、給水管、排水管電線、消防栓、接線盒、普工燈具、普通地漏、普通潔具、軟接頭、法蘭、滅火器等。
2. 廠家、品牌敏感的清單項(xiàng)目
按筆者經(jīng)驗(yàn)，筆者列述部分“廠家、品牌敏感的清單項(xiàng)目”（各工程之間有差異），比如：
（1）土建、裝飾等材料：
門窗、瓦、防水卷材、地坪涂料、裝飾乳膠漆、裝飾線條、石材、裝飾墻地磚、地毯、勾縫劑、裝飾油、漆墻面裝飾板、裝飾柜、裝飾欄桿、玻璃幕墻等其他裝飾等；
（2）機(jī)電安裝：衛(wèi)生潔具等機(jī)電安裝材料。
1.3.2 確定實(shí)際清單單價(jià)的影響因素
在理解合同單價(jià)時(shí)，我們需要比照“完美單價(jià)”的各因素以確定合同單價(jià)涉及到上述12因素中的哪幾個(gè)，以便在第3步套價(jià)（單價(jià)認(rèn)定）時(shí)有計(jì)價(jià)基礎(chǔ)與計(jì)價(jià)依據(jù)。
舉例說(shuō)明1：
某住宅的樓梯地磚面的清單項(xiàng)目，一般地，該地磚應(yīng)有品牌與型號(hào)，但合同文件（包括清單描述）中并沒(méi)有規(guī)定，該品牌與型號(hào)認(rèn)為不是影響單價(jià)的因素。因此，在結(jié)算或結(jié)算審價(jià)時(shí)也可不考慮實(shí)際地磚的品牌與型號(hào)。反之，若在合同（包括清單描述）中明確了該地磚為某品牌或型號(hào)或設(shè)定為暫定材料價(jià)，則在結(jié)算使用該單價(jià)時(shí)，需注意考慮該因素，即注意在實(shí)際施工的品牌或型號(hào)與原合同文件規(guī)定是否一致。
舉例說(shuō)明2：
又如土方（土方品種：一類土），則土方類別是其中因素；反之，如“挖土方”，則土方類別不是影響清單單價(jià)的影響因素；
1.3.2.1 確定是否合同單價(jià)的主要影響因素與次要影響因素
造價(jià)人員在理解某合同單價(jià)時(shí)，需根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)（包括對(duì)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)的掌握）得出上述12因素中的涉及到幾個(gè)因素（比如其中的5個(gè)），然后再區(qū)分哪些是影響單價(jià)的主要影響因素，哪些是次要影響因素。在不同的項(xiàng)目中或不同的造價(jià)人員，理解主要因素與次要因素存在一定差異。
一般地，該清單項(xiàng)目中，“部位”很多時(shí)為次要影響因素；其余“品牌”、“品種”、“做法/安裝方式”、“基層、基座”一般為主要影響因素。在后續(xù)的單價(jià)認(rèn)定或套價(jià)中，特別需要判斷主要影響因素的符合程度。
1.3.2.2 清單單價(jià)的影響因素可在實(shí)施過(guò)程中轉(zhuǎn)化
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因施工管控或造價(jià)管理中某個(gè)行為，會(huì)使上述12個(gè)影響因素的其中一個(gè)或多個(gè)因各工程合同執(zhí)行情況受到影響，由原來(lái)的非影響因素可轉(zhuǎn)化為影響因素，這是較為常見(jiàn)的。如施工過(guò)程中特別明確質(zhì)量要求或強(qiáng)度或等級(jí)或厚度或供應(yīng)方式等（原合同并未明確），在實(shí)際審價(jià)時(shí)需要考慮該影響因素。
舉例說(shuō)明：
合同規(guī)定：衛(wèi)生潔具（坐便器）在原合同條款及清單項(xiàng)目描述中未明確：
結(jié)算審價(jià)：廠家、品牌、型號(hào)在此清單項(xiàng)目中不認(rèn)為是影響因素，但在施工過(guò)程有材料批價(jià)，則在結(jié)算審價(jià)時(shí)，該批價(jià)行為使廠家、品牌、型號(hào)成為影響因素。
2掌握工程合同執(zhí)行情況：收集結(jié)算資料+實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)
2.1 收集工程結(jié)算的所有資料
一般地，工程結(jié)算審價(jià)所需要包括以下蓋章或簽字的有效資料：
1.施工圖、竣工圖、設(shè)計(jì)變更圖紙
2.施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要
3.現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)資料（如土方標(biāo)高）
4.經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理單位確認(rèn)施工方案
5.業(yè)主指令、技術(shù)核定單、簽證單（需注意：編號(hào)的連續(xù)性）
6.施工過(guò)程中往來(lái)信函
7.施工單位的送審結(jié)算書（蓋章）
8.實(shí)際的甲供設(shè)與材料清單
9.實(shí)際的設(shè)備、材料的品牌表
10.實(shí)際的設(shè)備與材料的核價(jià)單
11.工程合同執(zhí)行情況/驗(yàn)收完成情況的資料；
12.其他資料（如隱蔽驗(yàn)收單）
2.2掌握工程合同執(zhí)行情況（包括察看現(xiàn)場(chǎng)）
工程結(jié)算審價(jià)是基于工程施工完成或合同執(zhí)行完畢基礎(chǔ)上進(jìn)行；因工程實(shí)施較為復(fù)雜，涉及的工程資料與工程數(shù)據(jù)龐大，很多時(shí)候現(xiàn)有的審價(jià)資料并不能反映工程的實(shí)際情況。因此，結(jié)算審價(jià)人員很多時(shí)有必要在結(jié)算審價(jià)時(shí)對(duì)合同執(zhí)行情況多花時(shí)間研究。筆者總結(jié)了如下問(wèn)題：
1.合同的承包范圍是否是實(shí)際的承包范圍，有無(wú)變化？如有變化，在結(jié)算審核時(shí)需要重新確認(rèn)承包范圍；
2.合同圖紙（如招標(biāo)圖紙），是否是實(shí)際的施工圖紙？將實(shí)際竣工圖紙或施工圖紙與招標(biāo)圖紙進(jìn)行比對(duì)，以確定原工程承包范圍或合同單價(jià)是否適用；
3.合同的設(shè)備材料供應(yīng)方式是否有變化？如部分設(shè)備或材料供應(yīng)方式改變，相應(yīng)地調(diào)整單價(jià)；
4.原合同的施工條件（如自然地坪標(biāo)高）是否有變化？調(diào)整措施費(fèi)或總價(jià)或單價(jià)或工程量；
5.合同中明確的材料生產(chǎn)廠家、品牌與型號(hào)，實(shí)際是否有變化？在很多時(shí)候，工程驗(yàn)收了，但一些特定的材料（如設(shè)備）的品牌型號(hào)是否與合同規(guī)定或者施工過(guò)程中確定的品牌型號(hào)相符合呢？據(jù)此判斷原合同單價(jià)的有效性或者變更單價(jià)；
6.合同的獎(jiǎng)罰條款：有必要根據(jù)合同實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰金額核算；
7.關(guān)于工程工期的執(zhí)行情況：在很多結(jié)算審核的時(shí)候，這個(gè)工期的問(wèn)題被忽略或會(huì)另外納入后評(píng)估的內(nèi)容，而實(shí)際應(yīng)作為結(jié)算審價(jià)的工作，特別是對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)；
8.合同的其他條款：針對(duì)合同條款的各個(gè)事項(xiàng)約定，針對(duì)執(zhí)行情況逐個(gè)研究。
3進(jìn)行單價(jià)認(rèn)定或套價(jià)
建設(shè)工程施工合同【施工合同示范文本(gf—2013—0201)的第二部分—通用合同條款之“10.4變更估價(jià)”中的“10.4.1 變更估價(jià)原則”】對(duì)清單單價(jià)或變更單價(jià)的使用一般均有以下條文的規(guī)定：（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)定；（2）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無(wú)相同項(xiàng)目，但有類似項(xiàng)目的，參照類似項(xiàng)目的單價(jià)認(rèn)定；（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無(wú)相同項(xiàng)目及類似項(xiàng)目單價(jià)的，按照合理的成本與利潤(rùn)構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人商定變更工作的單價(jià)。
3.1 正確套用單價(jià)——相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)定
需要判斷實(shí)際清單項(xiàng)目的主要影響因素與其原合同單價(jià)的主要因素（12個(gè)因素中的部分因素）是否相符（適當(dāng)忽略次要因素），從而認(rèn)定合同清單的相同單價(jià)。
3.2 清單單價(jià)換算——參照類似項(xiàng)目的單價(jià)認(rèn)定
3.2.1 清單單價(jià)換算的前提
清單單價(jià)換算一般按合同規(guī)定（如暫定價(jià)調(diào)整）或在單價(jià)部分影響因素發(fā)生變化時(shí)候進(jìn)行換算。
類似單價(jià)參照原合同單價(jià)計(jì)取或以合同價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行換算；除非施工合同另有規(guī)定外，要求類似清單項(xiàng)目的換算時(shí)應(yīng)遵循如下前提，否則宜按新增單價(jià)處理。
1.工程設(shè)計(jì)沒(méi)有變化
2.施工條件沒(méi)有變化；
3.施工工序沒(méi)有改變；
4.施工方法沒(méi)有改變；
5.施工的時(shí)間安排沒(méi)有變化；
6.施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特征并沒(méi)有變化；
7.對(duì)施工工期并沒(méi)有影響；
8.因工程數(shù)量變化等沒(méi)有引起單價(jià)的改變；
9.因工程量大小等并沒(méi)有引起施工措施費(fèi)投入的變化；
3.2.2 清單單價(jià)換算的主要類型
清單換算應(yīng)注意除換算部分(如主材)及其引起的費(fèi)率可作調(diào)整，清單項(xiàng)目的其他工料機(jī)的成本并未引起變化。筆者對(duì)常用的合同單價(jià)的換算各方法作了匯總，具體如下:
適用條件：
1.合同單價(jià)的換算方法一般需在施工合同條款中進(jìn)行約定；
2.對(duì)于招標(biāo)時(shí)的暫定價(jià)材料或甲供材料的清單項(xiàng)目，需特別注意在施工合同中約定材料；
3.可調(diào)材料清單項(xiàng)目調(diào)價(jià)方法，如一般為了清單調(diào)價(jià)的便利，可采用上述換算方法2，3，4等；
4.若施工合同并無(wú)明確規(guī)定，則筆者認(rèn)為建議采用方法5或合同價(jià)定額組價(jià)（換算方法7）或合同單價(jià)分析中考慮比較全面的換算方法6進(jìn)行換算單價(jià)。
不得不說(shuō)明，“按類似清單項(xiàng)目“，相當(dāng)多的預(yù)算造價(jià)人員都感覺(jué)單價(jià)換算變化多端，各施工合同的規(guī)定也五花八門，令人難以琢磨不透。請(qǐng)可參閱本平臺(tái)的相關(guān)文章：造價(jià)人經(jīng)驗(yàn)之談——房建工程常用的單價(jià)換算方法∣我是造價(jià)人。
3.3 新增單價(jià)
3.3.1 單價(jià)分析表
對(duì)于新增項(xiàng)目，該新增加項(xiàng)目的單價(jià)分析表樣式可采用如下表：
3.3.2 借用定額進(jìn)行新增項(xiàng)目套價(jià)
借用定額進(jìn)行新增項(xiàng)目套價(jià)可結(jié)合合同的計(jì)價(jià)規(guī)定按當(dāng)?shù)囟~的規(guī)定。在不同的清單或定額計(jì)價(jià)模式下，使用不同地區(qū)的文件規(guī)定。
4編寫文字說(shuō)明等、并進(jìn)行核對(duì)、溝通、問(wèn)題解決等
不同的工作階段，審價(jià)工作需要編制文字說(shuō)明：
1.編制階段：包括列出合同組成的問(wèn)題、合同條款或合同單價(jià)理解的問(wèn)題、結(jié)算資料的問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)問(wèn)題；結(jié)算審價(jià)工程的承包范圍、相關(guān)單價(jià)（如新增單價(jià)、暫定價(jià)）的說(shuō)明；工程量的相關(guān)問(wèn)題等（待續(xù)）；
2.審核階段：核對(duì)、溝通、問(wèn)題解決等事項(xiàng)。