某公司承辦的某實驗室設(shè)備國際招標(biāo)項目,a投標(biāo)人的投標(biāo)價漏報一項備件,按照其他投標(biāo)人該項備件最高價加入a的評標(biāo)價后,a仍然是最低評標(biāo)價,請問如何確定a的中標(biāo)合同價?中標(biāo)合同價是否包括漏項部分?
解析
a投標(biāo)人中標(biāo)后,中標(biāo)合同價應(yīng)當(dāng)與其投標(biāo)價一致,且應(yīng)當(dāng)包含漏項部分。
《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法(試行)》(商務(wù)部令2014年第1號)第六十三條規(guī)定,“ 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項報價。投標(biāo)人投標(biāo)報價缺漏項超出招標(biāo)文件允許的范圍或比重的,為實質(zhì)性偏離招標(biāo)文件要求,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。缺漏項在招標(biāo)文件允許的范圍或比重內(nèi)的,評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人確認(rèn)缺漏項是否包含在投標(biāo)價中,確認(rèn)包含的,將其他有效投標(biāo)中該項的最高價計入其評標(biāo)總價,并依據(jù)此評標(biāo)總價對其一般商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))偏離進(jìn)行價格調(diào)整;確認(rèn)不包含的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo);簽訂合同時以投標(biāo)價為準(zhǔn)。”
備件漏報一般屬于招標(biāo)文件允許的偏差范圍。因此,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)首先要求a投標(biāo)人確認(rèn)漏報備件應(yīng)包含在其投標(biāo)價中,在投標(biāo)人確認(rèn)的前提下,將其他有效投標(biāo)中該項的最高價計入其評標(biāo)總價;招標(biāo)人定標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)以包含漏項的投標(biāo)價作為中標(biāo)價,簽訂合同時同樣是以投標(biāo)價為準(zhǔn)。
不合法。在中標(biāo)后簽訂項目合同前,中標(biāo)人無權(quán)就漏項問題增加工程款,所以不合法。中標(biāo)是指投標(biāo)人被招標(biāo)人按照法定流程確定為招標(biāo)項目合同簽訂對象,投標(biāo)人中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)收到招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。