公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(1)招標(biāo)人的名稱和地址；
(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；
(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；
(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；
(5)對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；
(6)需要公告的其他事項(xiàng)。
招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對(duì)有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗ＹY格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(1)招標(biāo)人的名稱和地址；
(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；
(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；
(4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；
(5)對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；
(6)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的地點(diǎn)和截止日期；
(7)資格預(yù)審的日程安排；
(8)需要通告的其他事項(xiàng)。
上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過(guò)資格預(yù)審的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(1)投標(biāo)人須知；
(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；
(3)技術(shù)規(guī)格；
(4)投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；
(5)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
(6)交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間；
(7)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；
(8)投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；
(9)投標(biāo)文件的編制要求；
(10)提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；
(11)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；
(12)合同格式及主要合同條款；
(13)需要載明的其他事項(xiàng)。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中，可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時(shí)，提交備選投標(biāo)文件，但應(yīng)作出說(shuō)明，并規(guī)定相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。
招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際或者國(guó)內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格，不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、型號(hào)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家，不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。
招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的，一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購(gòu)買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天。
對(duì)于同一招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價(jià)格的初步投標(biāo)文件，列明關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。