核心提示：近幾年來，我國企業(yè)的工程總承包是如何走來的？在順應(yīng)工程總承包的趨勢下，暫無能力承攬工程總承包項(xiàng)目的企業(yè)面對(duì)著哪些實(shí)際困難，作了哪些準(zhǔn)備，對(duì)這種模式的推行有何具體建議？讓我們深入企業(yè)看一看！
上帝是神奇的大師，他隨意把碳原子排列成不同的方式，就分別形成石墨或昂貴的鉆石。工程總承包也是“大師”，它把建筑市場上的“碳原子”——生產(chǎn)要素重新組合，從而就會(huì)產(chǎn)生“鉆石”般的變化。20多年來，我國推行工程總承包所取得的巨大成就，雄辯地證明了這一點(diǎn)。
市場開始形成，行業(yè)推廣面不斷擴(kuò)大。近幾年來，工程總承包從化工、石化行業(yè)逐步推廣到冶金、電力、鐵道、石油天然氣、建材等行業(yè)。房屋建筑工程項(xiàng)目的工程總承包也在不斷增加。工程總承包合同額在不斷增加。2005年完成工程總承包合同額超億元的企業(yè)達(dá)到82家，其中，中國石化工程建設(shè)公司完成工程總承包合同額達(dá)63.9億元；中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司、中材國際工程股份有限公司、中國石化集團(tuán)上海工程有限公司、中冶京誠工程技術(shù)有限公司、中冶南方工程技術(shù)有限公司、中國成達(dá)工程公司等22家企業(yè)完成工程總承包合同額均在10億元以上。
設(shè)計(jì)、采購、施工重新組合創(chuàng)造出巨大財(cái)富。實(shí)踐證明，推進(jìn)工程總承包，可將設(shè)計(jì)、采購、施工成為一個(gè)有機(jī)總體，避免三者間的相互脫節(jié)，有利于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和方案的整體優(yōu)化，有利于保證建設(shè)質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、降低工程投資，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的最佳統(tǒng)一。中建一局建設(shè)發(fā)展有限公司承建lg大廈項(xiàng)目中實(shí)施總承包方式，通過精心優(yōu)化設(shè)計(jì)，以深化施工圖設(shè)計(jì)為切入點(diǎn)，努力減少消耗，降低成本。僅僅通過材料采購和系統(tǒng)優(yōu)化，他們就為業(yè)主節(jié)省投資1300萬元。整個(gè)工程中，他們完成深化施工圖設(shè)計(jì)4802張，為業(yè)主節(jié)約投資驚人。通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低投資，這在中國以往設(shè)計(jì)、施工脫節(jié)的體制下，是難以想象的。
提升企業(yè)的核心競爭力。工程總承包不單是要求承包商能夠承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購和施工工作，關(guān)鍵是要求承包商作為總包方要具有管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。在多年的工程總承包探索和實(shí)踐中，一批勘察設(shè)計(jì)、施工企業(yè)通過工程總承包市場的開拓，提高了項(xiàng)目管理水平，完善了技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，逐步形成了自己的品牌，提升了企業(yè)的核心競爭力。中國石化工程建設(shè)公司加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的力度，每年投入資金數(shù)千萬元，確立技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目近百項(xiàng)，開發(fā)了一大批專有技術(shù)和專利技術(shù)，為贏得工程總承包任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，連續(xù)4年名列工程總承包企業(yè)百強(qiáng)第一。中材國際以其完整的工程服務(wù)和研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢，在與國際水泥工程巨頭同臺(tái)競技中接連勝出，epc占公司總業(yè)務(wù)收入的比例由2004年的30%上升到2005年的64%.中國成達(dá)工程公司依靠自身工程總承包的實(shí)力和融資能力以賣方信貸方式承包建設(shè)了印尼2x300mw燃煤電站項(xiàng)目。
促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)組織方式變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20多年來，我國勘察設(shè)計(jì)和施工企業(yè)逐步向工程總承包發(fā)展，并根據(jù)業(yè)主的不同需要，以多種方式開展工程總承包和項(xiàng)目管理服務(wù)，使企業(yè)的生產(chǎn)組織方式發(fā)生了深刻的變化，并帶動(dòng)了建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國石化工程建設(shè)公司、中國成達(dá)工程公司、中國寰球工程公司等一批智力密集型企業(yè)通過開展工程總承包，已將單一功能的設(shè)計(jì)院改造成為具備設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等多功能的國際型工程公司。中國冶金科工集團(tuán)公司、中國機(jī)械工程總公司、上海建工集團(tuán)、北京城建集團(tuán)等大型建筑業(yè)企業(yè)（集團(tuán)）通過改革和發(fā)展，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，工程總承包業(yè)務(wù)大大增加。
為適應(yīng)國際承包工程的形勢需要，我國工程承包企業(yè)不斷創(chuàng)新承包模式，積極向高端市場邁進(jìn)。如中國建筑工程總公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國石化工程建設(shè)公司近幾年來充分發(fā)揮品牌、技術(shù)、資金和集團(tuán)優(yōu)勢，積極探索epc、bot、pmc等經(jīng)營方式，大力拓展建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)、咨詢和項(xiàng)目開發(fā)和投融資業(yè)務(wù)，下游的維修、養(yǎng)護(hù)和委托管理，打破單一的經(jīng)營模式，企業(yè)得到了快速發(fā)展。2005年，均進(jìn)入世界500強(qiáng)。為提高企業(yè)工程總承包能力，近年來，一部分企業(yè)在優(yōu)勢互補(bǔ)的原則下展開了兼并重組活動(dòng)，如中國鐵道建筑總公司兼并中國土木工程集團(tuán)公司，中國石化蘭州設(shè)計(jì)院與中國石化第三建設(shè)公司重組為中國石化寧波工程公司等等。這些兼并重組活動(dòng)，加快了建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
為“走出去”增加了“軟實(shí)力”。工程總承包是國際通用的承包方式，擁有工程總承包的實(shí)力，才能拿到進(jìn)軍海外高端市場的“通行證”。目前，我國對(duì)外承包工程項(xiàng)目日趨大型化，部分大型對(duì)外企業(yè)積極進(jìn)入高端市場，不但在國外承擔(dān)了不少epc總承包項(xiàng)目，而且總承包合同額大幅度增長。建成了一批具有可觀盈利前景的工程總承包項(xiàng)目。如中國土木工程集團(tuán)公司，先后完成了尼日利亞鐵路修復(fù)改造工程、博茨瓦納鐵路更新改造、澳門蓮花大橋等項(xiàng)目的總承包，10年來對(duì)外工程總承包合同額達(dá)到30多億美元。特別值得一提的是，2007年6月，中信—中鐵建聯(lián)合體一舉中標(biāo)合同額為62.5億美元的阿爾及利亞高速公路“交鑰匙”工程，成為我國迄今為止承攬的對(duì)外工程總承包合同額最大的項(xiàng)目，也是迄今為止世界工程承包市場中同類項(xiàng)目單項(xiàng)合同額最大的項(xiàng)目之一。中國石化工程建設(shè)公司所簽訂的伊朗arak煉廠擴(kuò)建和產(chǎn)品升級(jí)項(xiàng)目總承包合同，epc合同總價(jià)為21.68億歐元。
理論和實(shí)踐，都無可爭辯的說明了推行工程總承包的重要性和必要性。但令人惋惜和奇怪是這一工程建設(shè)組織方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有廣泛推廣。其原因折射出當(dāng)前工程建設(shè)、乃至經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制存在的問題。