職業(yè)安全衛(wèi)生(occupational safety sl health)(同內(nèi)也稱勞動安全衛(wèi)生)是安全科學(xué)研究的主要領(lǐng)域之一,通常足指影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工、合同工、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。美、日、英等國均采用這種說法并沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和法規(guī)體系,如美國的職業(yè)安全衛(wèi)生管理局(osha)和職業(yè)安全衛(wèi)生法(oshact)等。而前蘇聯(lián)、德國、奧地利、南斯拉夫和我國等則稱之為勞動保護(hù)(labor protection),并將其定義為:為了保護(hù)勞動者在勞動、生產(chǎn)過程中的安全、健康,在改善勞動條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病,實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、東成年工的特殊保護(hù)等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱。
可以看出,上述兩個定義基本含義雖有所差異,但總體上基本一致,在各個國家實(shí)施時工作內(nèi)容也基本相同,團(tuán)而可認(rèn)為是同一概念的兩種不同命名。
安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過程中消除或控制危險及有害因素,保障人身安全健康、設(shè)備完好無損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。
在安全生產(chǎn)中,消除危害人身安全和健康的因家.保障員工安全、健康、舒適地工作,稱之為人身安全;消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品等的危險因素,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,稱之為設(shè)備安全??傊?,安全生產(chǎn)就是使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和丁作秩序下進(jìn)行,以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險的發(fā)生,從而保障勞動者的安全和健康,以促進(jìn)勞動生產(chǎn)牢的提高。
安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)二者從概念1:看是有所不同的,但在內(nèi)容上有所交叉:前者是從企業(yè)的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)在發(fā)展生產(chǎn)的同時必須保證企業(yè)員工的安令、健康和企業(yè)的財產(chǎn)不受損失;后者是站在政府的立場上,強(qiáng)調(diào)為勞動者提供人身安全與身心健康的保障、屆于勞動者權(quán)益的范疇。二者也可統(tǒng)稱為“職業(yè)安全衛(wèi)生”或“勞動安全衛(wèi)生”。但從與國際接軌考慮和我國正在推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(ohsms)的現(xiàn)狀來看,“職業(yè)安全衛(wèi)生”一詞可能更具代表性。
安全一詞在英語中對應(yīng)兩個單詞,即safety和security。前者是保護(hù)的意思,主要指職業(yè)安全、意外傷害、家庭安全等安全問題,即大多為安全科學(xué)工作者所關(guān)注的領(lǐng)域;后者是保衛(wèi)的意思,主要涉及國家安全、刑事犯罪、防掄防盜等安全問題。雖然現(xiàn)在對這兩個詞有混用的現(xiàn)象,但總體上兩者之間還是有明顯的區(qū)別的。
必須指出的是,safety一詞在英語中還有一個涵義,即安全性,這是個不同于“安全”的概念。所謂安全件,與可靠性,可維修件等一樣,是系統(tǒng)所具備的一種性能。我們可以給出這樣的定義:
安全件是系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質(zhì)。
包有的將安全性定義為“不發(fā)生事故的能力”。但無論怎樣,我們都可以看出,安全與安全性的概念是有很大區(qū)別的,前者是系統(tǒng)的狀態(tài)或條件,后者則是系統(tǒng)的一種性能,而安全工作者最主要的任務(wù),就是結(jié)合管理和技術(shù)等各種手段和措施,努力提高系統(tǒng)的安全性,減少因事故造成的損失。
由于安全性是系統(tǒng)的重要品質(zhì)之一,且與可靠性聯(lián)系密切,在某些特定條件下,二者有時是一致的。因而,常有人將兩個概念相混淆*錯誤地認(rèn)為“系統(tǒng)可靠,就一定安全”,無需專門對安全性進(jìn)行分析,這顯然是錯誤的。
系統(tǒng)的可靠性(reliability)與安全性是兩個不向的概念。通??煽啃允侵赶到y(tǒng)在規(guī)定的條件下,在使用期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)定性能的可能程度??煽啃允轻槍ο到y(tǒng)的功能而言,可靠性技術(shù)的核心是失效分析;而安全性是針對系統(tǒng)損失而言,安全性技術(shù)的核心是危險分析。
危險與損失有關(guān),而失效僅是某一項(xiàng)目的某些功能的喪失(或稱非預(yù)期狀態(tài)),可能不會造成損失。例如室內(nèi)裸露的電線,沒有失效時是可靠的,僅存在著人觸電的危險,是不安全的。所以失效不等于危險,可靠不等于安全,可靠性與安全性不能等同。當(dāng)然,失效或故障有時也會造成損失,甚至導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)難性的事故,如同機(jī)在空中飛行時,發(fā)動機(jī)因故障停車就可能導(dǎo)致發(fā)生飛機(jī)墜毀的嚴(yán)重事故,這時失效或故障就成為危險了。也就是說,當(dāng)故障或失效的發(fā)生會導(dǎo)致事故時v提高系統(tǒng)的可靠性會同時提高系統(tǒng)的安全性。所以,系統(tǒng)安全性與可靠性有著極其密切的關(guān)系,在進(jìn)行系統(tǒng)安全性分析時,也需要應(yīng)用可靠性的數(shù)據(jù),某些安全性分析方法也源于可靠性分析。
而對于系統(tǒng)安全(system safety),我們則定義為:
在系統(tǒng)壽命周期的所有階段.以使用效能、時間和成本為約束條件的原理、準(zhǔn)則和技術(shù).使系統(tǒng)獲得最佳的安全性。
從以上定義我們可以看出,系統(tǒng)安全是指為保證系統(tǒng)的全壽命周期的安全性所做的工作。這里主要有三點(diǎn)應(yīng)該強(qiáng)調(diào):
其一,系統(tǒng)安全強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)全壽命周期的安全性,而絕非僅僅是某個階段的安全性。所謂全壽命周期,是指系統(tǒng)的設(shè)計、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用、維護(hù)直至報廢各個階段的總稱。作為系統(tǒng)的設(shè)計者,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計階段就對系統(tǒng)壽命周期各階段的危險風(fēng)險進(jìn)行全面的分析評價,并通過設(shè)計或管理手段保證系統(tǒng)總體風(fēng)險的最小化,這也是系統(tǒng)安全管理的最主要目的所在。
其二,我們應(yīng)當(dāng)使系統(tǒng)在符合性能、時間及成本要求的條件下達(dá)到最佳安全水平,而非一味追求安全,忽視經(jīng)濟(jì)效益,使安全與效益相脫節(jié)。
其三,我們應(yīng)使系統(tǒng)總體安全效果最佳,即使系統(tǒng)的總體危險風(fēng)險最小化消除系統(tǒng)局部的危險。