mysteel研究中心分析師曾節(jié)勝認(rèn)為，從目前情況看，由于鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)管理制度存在許多問(wèn)題和漏洞，配套措施又沒(méi)有及時(shí)跟上，致使在執(zhí)行中出現(xiàn)很多問(wèn)題，難以收效。這里既存在鋼鐵企業(yè)與貿(mào)易企業(yè)之間的博弈，又存在國(guó)有大中型企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)間的博弈。
曾節(jié)勝表示，擁有進(jìn)口許可證的企業(yè)利用手頭的權(quán)利為沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)提供代理，收取代理費(fèi)，或者將自己獲得的資源轉(zhuǎn)手倒賣；而對(duì)于失去進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)，除少數(shù)轉(zhuǎn)行外，其余仍然在進(jìn)行鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易，只是改變一下方式；雖然進(jìn)口企業(yè)數(shù)目似乎限制在了112家左右，但從事鐵礦石進(jìn)口的企業(yè)不僅沒(méi)有減少，反而有所增加。
針對(duì)政府對(duì)進(jìn)口鐵礦石的限制措施，沒(méi)有進(jìn)口資質(zhì)的鐵礦石進(jìn)口商依然能用各種手法規(guī)避這一規(guī)定。曾節(jié)勝舉例說(shuō)，小型鋼鐵企業(yè)仍然可以和國(guó)外鐵礦石供應(yīng)商談判，談定后，只是委托國(guó)內(nèi)有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)辦一下進(jìn)口手續(xù)，花一點(diǎn)手續(xù)費(fèi)。此外，許多中小鐵礦石貿(mào)易商開(kāi)始在稅收政策比較優(yōu)惠的中國(guó)香港和新加坡設(shè)立海外離岸公司，公司從國(guó)外拿貨后，委托國(guó)內(nèi)有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)“倒一下手”，然后再賣給鋼廠。“而擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的大型企業(yè)則存在倒賣協(xié)議礦的現(xiàn)象。”曾節(jié)勝說(shuō)。
曾節(jié)勝還建議，適宜的做法是對(duì)鐵礦石進(jìn)口放開(kāi)，在進(jìn)口環(huán)節(jié)不設(shè)置過(guò)多的阻礙，政府重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)十家專業(yè)鐵礦石貿(mào)易企業(yè)，其他的讓市場(chǎng)做出自己的選擇。