貴州省工業(yè)和信息化廳關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于加快建設(shè)貴州新能源電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告
為深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件關(guān)于“建設(shè)新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地”精神,推動(dòng)《貴州省新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2022-2030年)》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),打造全國(guó)新能源電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地。根據(jù)工作安排,省工業(yè)和信息化廳起草了《關(guān)于加快建設(shè)貴州新能源電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公示期為2023年10月20日至11月20日,期間如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)通過(guò)書面方式反饋至省工業(yè)和信息化廳原材料工業(yè)處。
聯(lián)系電話:0851-86826109
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附件：
關(guān)于加快建設(shè)貴州新能源電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地的實(shí)施意見(jiàn)
(征求意見(jiàn)稿)
新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)是新形勢(shì)下全省落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略部署、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手和支撐力量。為貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件賦予貴州“建設(shè)新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略定位，有效推動(dòng)《貴州省新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2022-2030年)》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，經(jīng)省政府研究同意，提出以下意見(jiàn)：
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要指示精神，按照全國(guó)新型工業(yè)化會(huì)議要求，把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，圍繞省委、省政府大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)基地”決策部署，堅(jiān)定不移發(fā)展新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)，聚焦龍頭企業(yè)培育和重大項(xiàng)目引進(jìn)，重點(diǎn)突破新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，著力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)。
(二)主要目標(biāo)
到2030年，我省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，以動(dòng)力及儲(chǔ)能電池制造為核心，以上游材料和下游應(yīng)用為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷凸顯，創(chuàng)新能力大幅提升，為全省新型工業(yè)化發(fā)展提供有力支撐。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。到2030年，力爭(zhēng)全省新能源電池裝機(jī)規(guī)模突破600gwh，規(guī)模以上新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上，新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的影響力明顯增強(qiáng)，成為全省支柱性產(chǎn)業(yè)。
2.龍頭帶動(dòng)集聚發(fā)展。到2030年，“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)集約集聚效應(yīng)明顯提升，推動(dòng)正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液等新能源電池關(guān)鍵組裝材料與電池制造企業(yè)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成以寧德、比亞迪為核心，全國(guó)知名新能源電池材料企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3.技術(shù)創(chuàng)新顯著突破。到2030年，新能源電池及材料共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力保持國(guó)際領(lǐng)先水平，全省范圍內(nèi)企業(yè)數(shù)字化能力和智能制造水平顯著提升，全面建成國(guó)際化的新能源電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地。
4.示范應(yīng)用成效明顯。到2030年，全面推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)同發(fā)展，全省光電、風(fēng)電、儲(chǔ)能等新能源應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，建成一批“新能源+儲(chǔ)能”示范應(yīng)用項(xiàng)目，打造新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，“電動(dòng)貴州”品牌效應(yīng)不斷提升。
二、重點(diǎn)舉措
(一)培育完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
1.做大做強(qiáng)電池材料產(chǎn)業(yè)集群。支持貴陽(yáng)貴安依托現(xiàn)有電池制造優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)儲(chǔ)能電池、鈉離子電池、固態(tài)電池及封裝系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)，積極布局前沿電池生產(chǎn)線，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。支持開(kāi)陽(yáng)-息烽、甕安-福泉圍繞磷系、氟系電池材料產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)配套集聚發(fā)展。支持銅仁充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)組建三元電池正極材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，聚力突破“碳酸錳礦-高純錳礦”的產(chǎn)業(yè)路徑，打造新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。支持黔西南、六盤水發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快突破“煤焦油-針狀焦-負(fù)極材料”技術(shù)路線，提升負(fù)極材料一體化供給能力，建設(shè)全球領(lǐng)先負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
2.積極布局儲(chǔ)能電池材料產(chǎn)業(yè)。把促進(jìn)新能源發(fā)展放在更加突出的位置，加快智能光伏創(chuàng)新突破，發(fā)展高純硅料、大尺寸硅片技術(shù)，支持高效低成本晶硅電池生產(chǎn)，推動(dòng)n型高效電池、柔性薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，提升規(guī)?；慨a(chǎn)能力。按照“一核兩區(qū)”的總體規(guī)劃布局，著力培育電化學(xué)儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)體系，以儲(chǔ)能電池和系統(tǒng)集成為重點(diǎn)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞電化學(xué)儲(chǔ)能電池上游磷酸鐵鋰正極材料、鈉離子電池正極材料、全釩液流電池材料、硬碳等新型負(fù)極材料，持續(xù)加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造“動(dòng)力電池+儲(chǔ)能電池”產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙賽道。(責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
3.大力發(fā)展循環(huán)梯次利用產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)新能源電池再生和梯次利用管理，因地制宜布局退役電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》白名單。支持電池制造企業(yè)通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式，建立退役電池回收體系。鼓勵(lì)新能源電池及材料生產(chǎn)企業(yè)、電池制造企業(yè)、退役電池回收企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)銜接協(xié)同，暢通回收拆解利用渠道，實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化。進(jìn)一步完善地方動(dòng)力電池回收利用管理體系，研究建設(shè)全省統(tǒng)一的動(dòng)力電池回收利用政府監(jiān)管和追溯服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵(lì)鋰電(電芯及電池各組)生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料(正極、負(fù)極、隔膜、電解質(zhì)等)企業(yè)、鋰電二階材料(電池級(jí)碳酸鋰、氫氧化鋰等)企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)深度合作，通過(guò)簽訂長(zhǎng)單、技術(shù)合作等方式建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量?jī)r(jià)、保障供應(yīng)、合作共贏，推動(dòng)形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省交通運(yùn)輸廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(二)培育壯大市場(chǎng)主體。
5.加大招商引資力度。圍繞打造國(guó)內(nèi)一流的新能源電池產(chǎn)業(yè)制造基地目標(biāo)，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)定位及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行差異化發(fā)展，建立健全跨行政區(qū)域招商引資利益共享機(jī)制，開(kāi)展區(qū)域合作招商、集群招商、板塊招商等多種招商方式，支持有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際，引進(jìn)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目，不斷培育壯大新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(責(zé)任單位：省投資促進(jìn)局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
6.狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。完善省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)跟進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)展和招商項(xiàng)目情況，在礦產(chǎn)資源保障、能耗指標(biāo)配置、電力和天然氣等能源供應(yīng)、資金基金、土地資源、上市融資、信貸投放、人才培養(yǎng)等方面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全龍頭企業(yè)服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“一企一策”包保服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省自然資源廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省能源局、省地方金融監(jiān)督管理局、省投資促進(jìn)局，省人力資源和社會(huì)保障局，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
7.科學(xué)推進(jìn)綠色低碳與智能化改造。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備自動(dòng)化、配方管理系統(tǒng)以及系統(tǒng)集成平臺(tái)改造，構(gòu)建設(shè)備管理一體化解決方案，實(shí)現(xiàn)全方位、全生命周期管理與監(jiān)控。重點(diǎn)推進(jìn)寧德時(shí)代、比亞迪、貴州裕能、振華科技、容百鋰電、磷化集團(tuán)等企業(yè)智能化改造，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)的示范作用，引導(dǎo)全省其他新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行智能化改造，提升全省智能制造水平。組織實(shí)施綠色化技術(shù)改造，提高資源能源利用效率，創(chuàng)建一批綠色制造示范標(biāo)桿。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
8.打造一批龍頭骨干企業(yè)。貫徹工信部?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)培育計(jì)劃，聚焦新能源電池及材料骨干企業(yè)、專精特新企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，分類制定企業(yè)培育計(jì)劃，積極引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資金等要素向重點(diǎn)企業(yè)聚集，著力打造一批細(xì)分行業(yè)和市場(chǎng)領(lǐng)軍企業(yè)。加強(qiáng)與滬深京證券交易所貴州基地的聯(lián)動(dòng)，支持將符合條件且具有上市意愿的企業(yè)納入省級(jí)上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)重點(diǎn)培育，加快培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)上市發(fā)展。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省地方金融監(jiān)督管理局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(三)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
9.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。圍繞新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，組織實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用項(xiàng)目，提升新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持開(kāi)發(fā)超長(zhǎng)壽命高安全性儲(chǔ)能鋰離子電池，優(yōu)化設(shè)計(jì)和制造工藝，從材料、單體、系統(tǒng)等多維度提升電池全生命周期安全性和經(jīng)濟(jì)性。加快推進(jìn)高性能三元正極材料研發(fā)和生產(chǎn)，推進(jìn)倍率高、容量大、長(zhǎng)壽命和安全性強(qiáng)的正極材料技術(shù)研發(fā)。聚焦鈉離子電池低成本和高安全性，加強(qiáng)正負(fù)極材料、電解液等主材和相關(guān)輔材的研究，開(kāi)發(fā)高效模塊化系統(tǒng)集成技術(shù)，加快鈉離子電池技術(shù)突破和規(guī)?；瘧?yīng)用。加快電解液用高純碳酸酯溶劑、高純六氟磷酸鋰溶質(zhì)等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加大高破膜高粘接性功能隔膜的研發(fā)。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)技術(shù)廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
10.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐體系建設(shè)。整合省內(nèi)外科研院所、高校、企業(yè)等創(chuàng)新資源，構(gòu)建以骨干企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)同配套、高?？蒲性核夹g(shù)為支撐、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。暢通企業(yè)創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化路徑，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)圍繞落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、解決關(guān)鍵技術(shù)難題，建設(shè)專業(yè)化中試平臺(tái)。發(fā)揮好平臺(tái)技術(shù)熟化、試驗(yàn)驗(yàn)證、研用結(jié)合等功能作用，加快突破重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化瓶頸，積極促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝市場(chǎng)化推廣應(yīng)用。支持各類優(yōu)強(qiáng)企業(yè)將設(shè)計(jì)、研發(fā)等科技創(chuàng)新平臺(tái)向貴州轉(zhuǎn)移，構(gòu)建完善新能源電池及材料研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、應(yīng)用、資源回收一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。(責(zé)任單位：省科學(xué)技術(shù)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
11.創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。依托梅嶺電源“動(dòng)力電池及材料檢測(cè)中心”，發(fā)揮省質(zhì)檢院、省機(jī)電院相關(guān)國(guó)家質(zhì)檢中心平臺(tái)作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭籌建新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞前驅(qū)體及原料、正極材料、負(fù)極材料、電解液、隔膜、廢舊電池循環(huán)利用等方面布局新建一批省級(jí)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新材料、新工藝、新裝備開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、加速成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位：省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
12.推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、產(chǎn)品管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等多方面開(kāi)展數(shù)字化改造，大幅提升產(chǎn)品生產(chǎn)效率、質(zhì)量和效益。結(jié)合新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定企業(yè)“上云上平臺(tái)”產(chǎn)品目錄，梳理一批典型應(yīng)用場(chǎng)景和優(yōu)秀應(yīng)用案例予以全面推廣。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)圍繞資源共享、協(xié)同制造、場(chǎng)景共建等方面開(kāi)發(fā)并推廣先進(jìn)適用的數(shù)字化解決方案，加快“智慧園區(qū)”建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)承載力和水平。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(四)拓展多元化應(yīng)用場(chǎng)景。
13.加快儲(chǔ)能產(chǎn)品的示范應(yīng)用。結(jié)合新能源資源開(kāi)發(fā)需要和儲(chǔ)能對(duì)新能源消納能力，大力推進(jìn)“新能源+儲(chǔ)能”示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)新能源電站以自建、租用或購(gòu)買等形式配置儲(chǔ)能，發(fā)揮儲(chǔ)能“一站多用”的共享作用，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能與新能源深度融合、聯(lián)合運(yùn)行。聚焦新型儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)各類應(yīng)用場(chǎng)景，優(yōu)先推進(jìn)一批新型儲(chǔ)能示范試點(diǎn)項(xiàng)目。依托貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在大數(shù)據(jù)控制中心、5g基站建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大儲(chǔ)能產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域和使用規(guī)模。支持在用電負(fù)荷較大、工業(yè)企業(yè)比較聚集等具備條件的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，發(fā)揮儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻優(yōu)勢(shì)，切實(shí)降低企業(yè)用電成本。(責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省工業(yè)和信息化廳、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
14.探索儲(chǔ)能商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。支持各類市場(chǎng)主體投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)共享儲(chǔ)能設(shè)施，創(chuàng)新新型儲(chǔ)能發(fā)展市場(chǎng)盈利模式。鼓勵(lì)新能源企業(yè)與儲(chǔ)能電站簽訂租賃合同，儲(chǔ)能自用容量由新能源發(fā)電企業(yè)按年度支付儲(chǔ)能租賃費(fèi)用，儲(chǔ)能企業(yè)按容量提供調(diào)峰服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，通過(guò)市場(chǎng)化方式合理分配收益。建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)、利益共享機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，建立健全社會(huì)資本建設(shè)新型儲(chǔ)能公平保障機(jī)制。(責(zé)任單位：省能源局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
15.支持?jǐn)U大新能源汽車消費(fèi)。落實(shí)好現(xiàn)有新能源汽車車船稅、車輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策，抓好新能源汽車補(bǔ)助資金清算審核工作，積極擴(kuò)大新能源汽車個(gè)人消費(fèi)比例。組織開(kāi)展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作，加快城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，研究探索推廣區(qū)域貨運(yùn)重卡零排放試點(diǎn)，進(jìn)一步提升公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化水平。組織開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)更多先進(jìn)適用車型，充分挖掘農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力。(責(zé)任單位：國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
16.加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加快公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，因地制宜開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)條件改造，進(jìn)一步提升公共充電供給能力。探索建立換電模式及配套建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)布局，支持充分利用現(xiàn)有充電站、停車場(chǎng)、停泊區(qū)、礦山區(qū)域等已有場(chǎng)地資源，有序開(kāi)展換電基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造換電示范試點(diǎn)。建設(shè)省內(nèi)統(tǒng)一的新能源汽車充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管智能化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同平臺(tái)停車和充電數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。(責(zé)任單位：省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
(五)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障。
17.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素保障。合理配置新增建設(shè)用地，集約安排存量建設(shè)土地，重點(diǎn)保障新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重大招商引資項(xiàng)目用地需求，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目合理用地應(yīng)保盡保。持續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目省級(jí)統(tǒng)籌制度，對(duì)符合新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，由省級(jí)統(tǒng)籌全部給予用能支持。(責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
18.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融扶持。推動(dòng)省級(jí)“四化”、生態(tài)環(huán)保、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基金加快運(yùn)作，持續(xù)支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，通過(guò)融資貼息等方式，更大限度撬動(dòng)社會(huì)資本和金融資本，支持重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升重點(diǎn)園區(qū)承載能力，為重大項(xiàng)目順利落地提供有力支撐。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，在信貸政策、審批通道、中長(zhǎng)期貸款投放、授信額度、貸款利率等方面予以支持，進(jìn)一步降低綜合融資成本。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
19.提升資源綜合保障能力。持續(xù)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，不斷提高資源保障能力。堅(jiān)持“富礦精開(kāi)”，在精查探礦、精準(zhǔn)配礦、精深加工、精細(xì)開(kāi)發(fā)上發(fā)力，更好把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。建設(shè)磷資源集中采購(gòu)平臺(tái)，科學(xué)制定原礦石和初級(jí)產(chǎn)品交易價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集中，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)組建聯(lián)合體，合力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用。(責(zé)任單位：省自然資源廳、省能源局、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局、省煤田地質(zhì)局、省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘探局，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
20.完善產(chǎn)業(yè)人才支撐體系。強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研用”合作，支持省內(nèi)高等院校設(shè)立新能源新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)院系、學(xué)科，與省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立合作關(guān)系，探索“訂單式”人才共培共育模式。鼓勵(lì)擁有新能源電池及材料領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果的高端人才來(lái)省內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，并在金融扶持、項(xiàng)目要素保障等方面予以支持。支持各地州根據(jù)實(shí)際情況制定招才政策，在教育、醫(yī)療、子女入學(xué)、協(xié)調(diào)配偶就業(yè)等多方面予以保障。(責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)督管理局，相關(guān)市(州)人民政府、貴安新區(qū)管理委員會(huì))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省新能源電池及材料工作專班的牽頭和協(xié)調(diào)作用，建立“定期調(diào)度、聯(lián)動(dòng)會(huì)商、跟蹤辦理、督促問(wèn)效”等工作機(jī)制，在制定重大政策、培育重大項(xiàng)目、服務(wù)重點(diǎn)工程等方面協(xié)同推進(jìn)，將各地各相關(guān)部門推進(jìn)情況納入新型工業(yè)化考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)資源要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚、政策措施向產(chǎn)業(yè)集群傾斜、工作力量向產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)。
(二)實(shí)施分類指導(dǎo)。各地要強(qiáng)化對(duì)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分類指導(dǎo)，發(fā)揮我省比較優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)謀劃新能源電池及材料全產(chǎn)業(yè)鏈條，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力。引導(dǎo)新能源電池及材料各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展，避免產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，形成動(dòng)態(tài)平衡的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。各地應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批、安全、消防、環(huán)保等管理程序。新能源電池及材料相關(guān)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管控，及時(shí)排查和防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)組件和系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)，有效提升新能源電池及材料相關(guān)設(shè)施安全運(yùn)行水平。