7、招標文件中是否可以對投標單位提出業(yè)績和人員資格要求？
《招標投標法》第十八條規(guī)定：“招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格除條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”依據(jù)這一規(guī)定，招標人可以在招標文件中對潛在投標人提出業(yè)績要求。
需要注意的是：根據(jù)《招標投標法實施條例》第三十二條的規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。《工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治工作方案》（發(fā)改辦法規(guī)［2019]862號）規(guī)定，招標人不得在招標文件中“設定企業(yè)股東背景、年平均承接項目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件”。該規(guī)定意在禁止招標人通過設置規(guī)模條件對潛在投標人實行差別或歧視待遇，而非禁止招標人對潛在投標人提出相應業(yè)績要求。
此外，現(xiàn)行相關法律對一些特殊工作崗位的從業(yè)資格有明確規(guī)定，如工程施工管理人員、工程造價人員必須取得相應資格方可從業(yè)。因此，《工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治工作方案》中的“從業(yè)人員”應當理解為“從業(yè)人數(shù)”，即《工程項目招投標領域營商環(huán)境專項整治工作方案》并非是禁止對投標人從業(yè)人員的資格條件提出要求，而是禁止對從業(yè)人員的數(shù)量等涉及企業(yè)規(guī)模的條件提出要求。
8、政府采購活動中可以要求供應商提供樣品嗎？
憑書面方式不能準確描述采購需求，或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況的采購項目可以要求供應商提供樣品。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第二十二條，采購人、采購代理機構(gòu)一般不得要求投標人提供樣品，僅憑書面方式不能準確描述采購需求或者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求等特殊情況除外。
9、不符合資格條件的供應商，可以對采購文件進行質(zhì)疑嗎？
可以，只要參加了該項目，就可以質(zhì)疑。法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購文件可以要求供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。第十一條提出質(zhì)疑的供應商（以下簡稱質(zhì)疑供應商）應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。