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      2. 如何認(rèn)定串標(biāo)行為?

        發(fā)布時(shí)間:2024-03-04
        投標(biāo)專業(yè)戶,264次投標(biāo)一次未中,“投標(biāo)還是陪標(biāo)”?
        串標(biāo)專業(yè)戶,社團(tuán)抱團(tuán)投標(biāo),中標(biāo)率100%?
        中標(biāo)專業(yè)戶,20次投標(biāo),全部中標(biāo),中標(biāo)率100%?
        近年來,招投標(biāo)領(lǐng)域亂象叢生。雖然近年打擊“圍標(biāo)串標(biāo)”力度加大,從中央到地方,相關(guān)文件連續(xù)下發(fā),但仍屢禁不止。但隨著電子投標(biāo)的普及,大數(shù)據(jù)時(shí)代下,這些圍標(biāo)串標(biāo)行為越來越無所遁形!
        如何認(rèn)定串標(biāo)行為?法律依據(jù):
        《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
        第四十條有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
        (一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
        (二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
        (三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
        (四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
        (五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
        (六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
        那么在電子招投標(biāo)越來越普及的如今,哪些行為會被判定為圍標(biāo)串標(biāo)呢?
        首先,不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在雷同的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。
        其次,電子招投標(biāo)平臺檢測出有以下行為的,將被視為串通投標(biāo)。
        ① 篩查不同投標(biāo)文件由同一臺電腦制作;
        ② 計(jì)算匯總各項(xiàng)評分,輔助評審專家判斷,如發(fā)現(xiàn)評分異常則視為圍標(biāo)串標(biāo);
        ③ 各環(huán)節(jié)全程留痕,所有資料自動歸檔,全程追溯,能做到動態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警、智能輔助、全程記錄。一旦發(fā)現(xiàn)問題,即視為串通投標(biāo)。
        那么有哪些行為會被認(rèn)定為串通投標(biāo)呢?
        1、招標(biāo)文件雷同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同。
        2、招標(biāo)文件中,出錯誤的地方一致。
        3、電子投標(biāo)中,不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)名的ip地址一致,或者ip地址在某一特定區(qū)域。
        4、不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件,由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印。
        5、投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。
        6、一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中,裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料,比如:出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名,加蓋了另一家投標(biāo)人公章等。
        7、投標(biāo)人代表不知道公司老總的電話號碼。
        8、不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往,有說有笑,開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識。
        9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)異常一致,或者差異化極大,或者呈規(guī)律性變化。
        10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近,但是各分項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理,又無合理的解釋。
        11、故意廢標(biāo),中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo),或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同
        12、故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款,制作無效投標(biāo)文件。
        13、投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報(bào)名并購買招標(biāo)文件后,不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議。
        14、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,多家投標(biāo)人幾乎同時(shí)發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。
        15、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納。
        16、多個(gè)投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。
        17、售后服務(wù)條款雷同。
        18、故意漏掉法人代表簽字。
        19、投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。
        投標(biāo)文件存在下列情形,投標(biāo)將被否決,投標(biāo)保證金也將被沒收:
        1、已標(biāo)價(jià)工程量清單xml電子文檔(如有)記錄的計(jì)價(jià)軟件加密鎖序列號信息與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在一條及以上雷同。
        2、記錄的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡mac地址(如有)和cpu序列號信息與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在一條及以上雷同的(已標(biāo)價(jià)工程量清單xml電子文檔所記錄的在招標(biāo)控制價(jià)的xml格式文件或計(jì)價(jià)軟件版成果文件發(fā)布之前的軟硬件信息除外)。
        3、經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺查重分析,技術(shù)文件(如有)的內(nèi)容與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的技術(shù)文件內(nèi)容雷同率超過80%的。
        4、投標(biāo)人提供的已標(biāo)價(jià)工程量清單xml電子文檔(如有)沒有記錄軟硬件信息或記錄的軟硬件信息經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺校驗(yàn)認(rèn)定被篡改的。
        同時(shí)明確:涉嫌犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)處理!
        再次提醒各位投標(biāo)人要小心了!不應(yīng)抱有僥幸心理,不應(yīng)試圖通過串通投標(biāo)的方式謀取中標(biāo)。
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