各省、自治區(qū)、直轄市技術監(jiān)督局、農業(yè)（農牧漁業(yè)、農林、農墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）廳局、供銷合作社、商業(yè)（貿易）廳、新疆生產建設兵團商業(yè)局：
茶葉在我國產區(qū)遼闊，品種繁多，是我國人民群眾重要的日用消費品，同時又是出口創(chuàng)匯的主要農產品。國家質量技術監(jiān)督局1998年對茶葉產品質量國家監(jiān)督專項抽查結果表明，目前茶葉質量水平較低，個別地區(qū)茶葉中的農藥殘留量較低。為扭轉茶葉農藥殘留量超標的狀況，進一步提高我國茶葉產品質量，根據《產品質量法》、《農藥管理條例》等有關法律、法規(guī)，特通知如下：
一、加強茶葉產區(qū)農藥使用的監(jiān)督管理。茶葉主產區(qū)農業(yè)生產主管部門應會同有關部門采取有效措施控制茶葉農藥殘留量，督促茶葉栽培生產者嚴格執(zhí)行《關于禁止在茶樹上使用三綠殺螨醇的通知》（農業(yè)部農發(fā)[1997]11號），向茶農重申嚴禁在茶樹上使用三綠殺螨醇等不易降解的農藥。為確保茶葉的安全采摘，各級農業(yè)部門要加強巡回檢查，采茶前嚴格禁止使用農藥。對施用農藥后的茶樹，必須達到安全期方可采摘。
各級農業(yè)主管部門要加強對茶葉用農藥的管理。茶葉生產用藥，必須三證齊全。嚴禁使用高毒高殘留農藥，積極推廣使用生物防治技術。茶葉主產區(qū)農藥經營單位和個人不得向茶農出售三綠殺螨醇等不易降解的農藥，出售用于茶樹病蟲害防治的農藥，必須附農藥合理使用說明。
各級農業(yè)主管部門要加強對茶農的科教普及和服務，推廣科學合理使用空的知識及先進的農藥施用技術，加強對病蟲害疫情的監(jiān)測，及時向茶農發(fā)布病蟲害最佳防治時期，指導和幫助茶農嚴格按《農藥合理使用準則》等國家標準進行病蟲害防治。
茶家施藥期間，產區(qū)農業(yè)主管部門應會同各級質量技術監(jiān)督部門對農藥使用情況進行監(jiān)督檢查，做好茶葉主產區(qū)農藥使用情況、農藥殘留情況的跟蹤檢查。
二、加強茶葉收購工作的管理和監(jiān)督。茶葉收購期間，茶葉收購主管部門要加強對茶葉收購工作及收購站的管理。各級質量技術監(jiān)督部門要加大對加工用原料茶質量的監(jiān)督檢查力度，對主要產區(qū)的原料茶進行抽樣檢查。對農藥殘留量超標的原料茶，收購站不得收購，茶葉加工、經銷企業(yè)不得采購。
三、各有關部門要督促生產企業(yè)加強質量管理和技術基礎工作，提高農藥殘留量等檢驗技術，增強檢驗手段。嚴禁茶葉生產加工企業(yè)無標生產，生產加工企業(yè)必須制定產品標準，并按規(guī)定向當地質量技術監(jiān)督部門和有關行政主管部門備案，并要嚴格按標準規(guī)定的工藝進行生產。銷售的產品包裝標識必須按《產品標識標注規(guī)定》進行標注。質量技術監(jiān)督部門要對企業(yè)標準及是否按標準組織生產進行檢查。
四、各級茶葉流通主管部門要加強對茶葉經銷單位的監(jiān)督和管理，要求所有茶葉經銷單位認真清理倉庫和柜臺，對現有茶葉進行普查，凡農藥殘留量超標、標識不全、無合格證的茶葉及質量不合格的茶葉，一律不得銷售。經銷單位要嚴把進貨質量關，對農藥殘留量超標、無標生產、無合格證、進貨渠道不清、進貨手續(xù)不全的茶葉禁止進貨銷售。同時經銷企業(yè)要注意改善茶葉倉儲條件，確保茶葉在銷售過程中不被污染和霉變。
各級質量技術監(jiān)督部門要配合茶葉流通主管部門認真做好商業(yè)零售企業(yè)柜臺出租和個體承包柜臺的清理整頓工作，引導商業(yè)企業(yè)銷售知名企業(yè)生產的優(yōu)質茶葉。商業(yè)企業(yè)對出租柜臺所銷售的茶葉質量問題，要負全部責任。
各級質量技術監(jiān)督部門要會同茶葉經銷主管部門，加強對茶葉經銷單位的監(jiān)督，如發(fā)現商業(yè)企業(yè)經銷農藥殘留量超標的茶葉即刻予以沒收銷毀；發(fā)現未經檢驗合格的產品，責令其停止銷售，以保護廣大消費者的合法權益。
五、各級質量技術監(jiān)督部門要會同有關主管部門加大對茶葉生產、收購、加工和經銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，加大監(jiān)督抽查力度，對茶葉質量問題嚴重的生產、經銷企業(yè)，勒令其停止生產和銷售；對制售假冒偽劣產品的行為，要依法嚴厲查處。要通過通報、曝光、責令整改、停產整頓、經濟處罰、報請當地政府撤換企業(yè)領導、商有關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照等手段加在監(jiān)督抽查后處理力度。對農藥殘留量不合格證的茶葉要堅決予以沒收并銷毀。同時，要通過新聞媒體向消費者宣傳合格產品及其生產經銷企業(yè)，以鼓勵企業(yè)提高茶葉質量和引導消費，為產品質量好的企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
六、各有關行政主管部門要指導所屬的茶葉檢驗機構和農藥檢定機構積極配合有關部門作好茶葉生產主產區(qū)農藥使用情況、農藥殘留量情況的跟蹤檢查，及時通報有關情況，并積極開展技術服務。
七、針對當前茶葉生產和經營分散的實際情況，要充分發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會要加強同茶葉生產和經銷單位的聯系，協(xié)助有關部門做好行業(yè)自律、規(guī)范經營行為等工作。各地質量技術監(jiān)督部門要配合有關主管部門進一步加強對茶葉質檢、收購、生產和經銷等人員的技術培訓，切實提高茶葉的經營管理和檢驗水平。
抄送：各計劃單列市技術監(jiān)督局、農業(yè)（農牧漁業(yè)、農林、農墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）廳局、供銷合作社、商委、財辦、商業(yè)局
1999年2月24日印發(fā)