一、治安處罰是否就是行政處罰
1.公安機(jī)關(guān)對(duì)于違法行為人所作出的治安處罰是屬于行政處罰的范疇的,但范圍要更小一些。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,治安管理處罰的種類包括有警告;罰款;行政拘留;吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證等。
2.法律依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》
第九條 對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
第十條 治安管理處罰的種類分為:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)行政拘留;
(四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。
對(duì)違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。
二、治安處罰與行政處罰的主要區(qū)別
1.主體不同
治安處罰行政主體只能是公安機(jī)關(guān)及其工作人員,即:公安民警,還有一些被公安機(jī)關(guān)授權(quán)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府;而行政處罰的行政主體除了公安機(jī)關(guān)外還有稅務(wù)、工商、財(cái)政、計(jì)劃、海關(guān)、港務(wù)、外匯等行政主體。因此,一般情況下,公安適用的行政處罰都要加上“公安行政”的字樣。
2.適用依據(jù)不同
治安處罰只能適用《治安管理處罰條例》,而行政處罰的適用,除了《治安管理處罰條例》外,還有其他的行政法。如非法持有、使用假幣行為,適用《銀行法》;吸食、注射毒品的行為,適用《禁毒決定》等。
3.罰則不同
治安處罰規(guī)定的處罰種類只有警告、罰款和拘留3種;而行政處罰除此之外,還有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或暫扣執(zhí)照、許可證等,且是否適用拘留、罰款數(shù)額大小等也不盡相同。
4.適用法律文書格式不同
治安處罰適用的法律文書格式,如:《治安管理處罰審批表》、《治安管理處罰裁決書》和《治安管理當(dāng)場處罰書》等;而行政處罰文書則與此不同,適用《公安行政處罰審批表》、《公安行政處罰決定書》和《當(dāng)場處罰決定書》等。
5.罰繳方式不同
治安處罰中罰款和決定和收繳由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;而行政處罰中,一般實(shí)行罰、繳分離制,罰款決定由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰款的收繳由銀行執(zhí)行。
6.執(zhí)行不同
治安處罰中,公安機(jī)關(guān)對(duì)拒不執(zhí)行的相對(duì)人可以適用強(qiáng)制執(zhí)行,也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;而行政處罰中,除了公安、稅務(wù)、海關(guān)外其他的行政機(jī)關(guān)、授權(quán)組織則不能適用強(qiáng)制執(zhí)行措施,而只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
7.權(quán)利救濟(jì)不同
治安處罰的相對(duì)人對(duì)治安處罰不服只能先申請行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議不服再提起行政訴訟;而行政處罰則各有不同,有的只能提起行政訴訟;有的只能申請行政復(fù)議;有的在兩者間選擇,并且選擇后就不能再變更;有的可以申請行政復(fù)議和提起行政訴訟,選擇行政復(fù)議后,對(duì)行政復(fù)議不服還可以提起行政訴訟。
三、行政處罰和治安處罰哪個(gè)嚴(yán)重
行政處罰比治安處罰更嚴(yán)重。【法律依據(jù)】《中華人民共和國行政處罰法》第四條,行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。