1 熱源改造缺陷
熱能在熱電廠的鍋爐中產(chǎn)生，若熱電廠翻新及鍋爐改造過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃與分析，會(huì)使改造方案存在缺陷。例如，改造時(shí)可能將熱電廠的管道管徑改小，造成熱水流動(dòng)受阻，輸運(yùn)的效率降低，與此同時(shí)，若水流速度得不到保證，熱能會(huì)在管道中散失，致使熱媒的溫度不夠，表現(xiàn)出供熱不平衡的現(xiàn)象。
2 熱網(wǎng)的布局不合理
隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，留給城市進(jìn)行新城建設(shè)和舊城改造的時(shí)間很短，建設(shè)與改造的力度空前巨大，城市日新月異，發(fā)生著翻天覆地的變化。在此過(guò)程中，城市增添了許多管網(wǎng)，但是在鋪設(shè)這些管線時(shí)，并沒(méi)有進(jìn)行預(yù)先的統(tǒng)一設(shè)計(jì)與施工，管道的鋪設(shè)是逐段進(jìn)行的，使得一部分管道延伸不合理。更有甚者，部分管網(wǎng)為滿足新入大型用戶的負(fù)荷要求，簡(jiǎn)單的采取增粗管道的方法，這樣就會(huì)出現(xiàn)熱水由細(xì)管道向粗管道流通的不合理現(xiàn)象，使得城市供熱不平衡。
3 熱網(wǎng)輸運(yùn)失水故障
酸雨及水中侵蝕雜質(zhì)會(huì)對(duì)管熱管道造成腐蝕，例如常見(jiàn)的氧腐蝕、細(xì)菌腐蝕、氯離子腐蝕等都會(huì)降低管道的質(zhì)量。此外，當(dāng)外界降低時(shí)，管道會(huì)產(chǎn)生冷縮現(xiàn)象，若此時(shí)溫度急劇升高，管道遇熱膨脹，長(zhǎng)期冷縮熱脹使管道中產(chǎn)生溫度疲勞應(yīng)力，極易產(chǎn)生裂縫，嚴(yán)重時(shí)可能使管道出現(xiàn)滲漏失水問(wèn)題，導(dǎo)致熱能大量流失，形成供熱不平衡的問(wèn)題。另外，供熱系統(tǒng)失水不僅會(huì)導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)，還可能引起熱用戶投訴與糾紛，在社會(huì)上造成不好的影響。
4 熱用戶過(guò)于分散
城市供熱產(chǎn)業(yè)早期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，采用得最多的是單一管垂直串聯(lián)系統(tǒng)，這種系統(tǒng)的不利之處在于易形成垂直方向失調(diào)。使得高低層的熱媒冷熱程度不均勻，供熱效果較差，造成供熱不平衡的現(xiàn)象。