把握工程造價(jià)的要點(diǎn)有助于提高工程的審計(jì)質(zhì)量和工程結(jié)算審計(jì),控制工程造價(jià)的五個(gè)8月6日,北京建筑工程造價(jià)新規(guī)征求意見(jiàn),針對(duì)建筑工程造價(jià)作出了詳細(xì)規(guī)定,意見(jiàn)稿指出,建筑工程的估算、評(píng)審應(yīng)當(dāng)由發(fā)改委等部門組織實(shí)施,不得由建設(shè)單位自行進(jìn)行。此外,進(jìn)行國(guó)有投資的,應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。
建設(shè)工程,是指房屋建筑、北京市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建及修繕工程;所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工交付使用期間,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用。
工程的估算評(píng)審應(yīng)當(dāng)由發(fā)改委等部門組織實(shí)施
《辦法》規(guī)定,政府投資工程的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審,應(yīng)當(dāng)由發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)行政主管部門依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建設(shè)單位不得突破發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算,確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門核準(zhǔn)。同時(shí),政府投資工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算額委托設(shè)計(jì),建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擅自突破批準(zhǔn)的投資概算限額。
國(guó)有投資建設(shè)工程應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)
全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資占控股的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。對(duì)于依法招標(biāo)發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立最高投標(biāo)限價(jià),并按照規(guī)定進(jìn)行公布。其他資金投資工程采用工程量清單招標(biāo)發(fā)包的,可以設(shè)立最高投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)人和工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得任意壓低最高投標(biāo)限價(jià)。
印章、造價(jià)事項(xiàng)的嚴(yán)格禁止
《辦法》還列明了一系列禁止性規(guī)定,如:工程造價(jià)從業(yè)人員不得涂改、倒賣、租借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書或者執(zhí)業(yè)印章;不得為獲得不當(dāng)利益而有意抬高或者壓低工程造價(jià);不得在執(zhí)業(yè)過(guò)程中索賄、受賄、實(shí)施商業(yè)賄賂,或者謀取其他不正當(dāng)利益等。
違反規(guī)定者,由北京市建設(shè)行政主管部門對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員處以5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;記入個(gè)人信用檔案;向社會(huì)公告;情節(jié)嚴(yán)重的,注銷其造價(jià)員資格證書或建議撤銷其造價(jià)工程師的注冊(cè)證書,收回其專用章或者執(zhí)業(yè)印章;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中不得有下列行為:
轉(zhuǎn)包其承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);以給予回扣、賄賂,或者惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);相互串通,弄虛作假,為獲得不當(dāng)利益而有意抬高或者壓低工程造價(jià)等。
違規(guī)企業(yè)將被處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位法定代表人及直接責(zé)任人按照單位罰額的50%進(jìn)行罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究法律責(zé)任。