一、編制依據(jù)
(1)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)。計(jì)劃任務(wù)書(shū)由國(guó)家或地方基建主管部門(mén)批準(zhǔn)，其內(nèi)容隨建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)而異。一般包括建設(shè)目的、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)理由、建設(shè)布局、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)投資、產(chǎn)品方案和原材料來(lái)源等。
(2)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)。有了初步設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)，才能了解其設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求，并計(jì)算主要工程量，這些是編制設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)資料。
(3)概算指標(biāo)、概算定額或綜合預(yù)算定額。概算指標(biāo)、概算定額和綜合概算定額，是由國(guó)家或地方基建主管部門(mén)頒發(fā)的，是計(jì)算價(jià)格的依據(jù)，不足部分可參照預(yù)算定額或其他有關(guān)資料。
(4)設(shè)備價(jià)格資料。各種定型設(shè)備(如各種用途的泵、空壓機(jī)、蒸汽鍋爐等)均按國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的現(xiàn)行產(chǎn)品出廠價(jià)格計(jì)算;非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備按非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造廠的報(bào)價(jià)計(jì)算。此外，還應(yīng)增加供銷部門(mén)的手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及采購(gòu)保管等費(fèi)用資料。
(5)地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)和材料預(yù)算價(jià)格。
(6)有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額。
二、單位工程概算的編制
單位市政工程設(shè)計(jì)概算，是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行。它是利用國(guó)家頒發(fā)的概算定額、概算指標(biāo)或綜合預(yù)算定額等，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行概略地計(jì)算工程造價(jià)，以及確定人工、材料和機(jī)械等需要量的一種方法。因此，它的特點(diǎn)是編制工作較為簡(jiǎn)單，但在精度上沒(méi)有市政工程施工圖預(yù)算準(zhǔn)確。
一般情況下，施工圖預(yù)算造價(jià)不允許超過(guò)設(shè)計(jì)概算造價(jià)，以便使設(shè)計(jì)概算能起著控制施工圖預(yù)算的作用。所以，單位建筑工程設(shè)計(jì)概算的編制，既要保證它的及時(shí)性，又要保證它的正確性。
市政工程設(shè)計(jì)概算的編制方法包括擴(kuò)大單價(jià)法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法。
(1)擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度、結(jié)構(gòu)比較明確時(shí)，可采用這種方法編制工程概算。
采用擴(kuò)大單價(jià)法編制概算，首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制擴(kuò)大單位估價(jià)表(概算定額基礎(chǔ)價(jià))。概算定額是按一定計(jì)算單位規(guī)定的、擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)部門(mén)的勞動(dòng)、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大單位估價(jià)表是確定單位工程中各擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程或完整的結(jié)構(gòu)所需全部材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)之和的文件。計(jì)算公式為:
然后用算出的擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量，乘以擴(kuò)大單位估價(jià)，進(jìn)行具體計(jì)算。其中工程量的計(jì)算，必須根據(jù)定額中規(guī)定的各個(gè)擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容，遵循定額中規(guī)定的計(jì)算單位、工程量計(jì)算規(guī)則及方法來(lái)進(jìn)行。
采用擴(kuò)大單價(jià)法編制工程概算比較準(zhǔn)確，但計(jì)算比較煩瑣，只有具備一定的設(shè)計(jì)基本知識(shí)，熟悉概算定額，才能弄清分部分項(xiàng)的擴(kuò)大綜合內(nèi)容，才能正確地計(jì)算擴(kuò)大分部分項(xiàng)的工程量。同時(shí)在套用擴(kuò)大單位估價(jià)時(shí)，如果所在地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)及材料預(yù)算價(jià)格與概算定額不一致時(shí)，則需要重新編制擴(kuò)大單位估價(jià)或測(cè)定系數(shù)加以調(diào)整。
(2)概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，但工程采用的技術(shù)比較成熟而又有類似概算指標(biāo)可以利用時(shí)，可采用概算指標(biāo)法來(lái)編制概算。
概算指標(biāo)是指按一定計(jì)量單位規(guī)定的，比概算定額更綜合擴(kuò)大的分部工程或單位工程等的勞動(dòng)、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。
(3)類似工程預(yù)算法。當(dāng)工程設(shè)計(jì)對(duì)象與已建成或在建工程相類似，結(jié)構(gòu)特征基本相同，或者概算定額和概算指標(biāo)不全，就可以采用這種方法編制單位工程概算。
類似工程預(yù)算法就是以原有的相似工程的預(yù)算為基礎(chǔ)，按編制概算指標(biāo)的方法，求出單位工程的概算指標(biāo)，再按概算指標(biāo)法編制建筑工程概算。
利用類似預(yù)算，應(yīng)考慮以下條件:
1)設(shè)計(jì)對(duì)象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在結(jié)構(gòu)上的差異。
2)設(shè)計(jì)對(duì)象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在建筑上的差異。
3)地區(qū)工資的差異。
4)材料預(yù)算價(jià)格的差異。
5)施工機(jī)械使用費(fèi)的差異。
6)間接費(fèi)用的差異。
其中1),2)兩項(xiàng)差異可參考修正概算指標(biāo)的方法加以修正，3)-6)項(xiàng)則須編制修正系數(shù)。計(jì)算修正系數(shù)時(shí)，先求類似預(yù)算的人工工資、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、間接費(fèi)在全部?jī)r(jià)值中所占比重，然后分別求其修正系數(shù)，最后求出總的修正系數(shù)。用總修正系數(shù)乘以類似預(yù)算的價(jià)值，就可以得出概算價(jià)值。
三、單項(xiàng)工程綜合概算編制
綜合概算是以單項(xiàng)工程為編制對(duì)象，確定建成后可獨(dú)立發(fā)揮作用的建筑物或構(gòu)筑物所需全部建設(shè)費(fèi)用的文件，由該單項(xiàng)工程內(nèi)各單位工程概算書(shū)匯總而成。
綜合概算書(shū)是工程項(xiàng)目總概算書(shū)的組成部分，是編制總概算書(shū)的基礎(chǔ)文件，一般由編制說(shuō)明和綜合概算表兩個(gè)部分組成。
四、總概算的編制
總概算是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到建成全部建設(shè)費(fèi)用的文件。它由組成建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算及工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等匯總編制而成。
總概算的編制方法如下:
(1)按總概算組成的順序和各項(xiàng)費(fèi)用的性質(zhì)，將各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算及其他工程和費(fèi)用概算匯總列人總概算表。
(2)將工程項(xiàng)目和費(fèi)用名稱及各項(xiàng)數(shù)值填人相應(yīng)各欄內(nèi)，然后按各欄分另i]匯總。
(3)以匯總后總額為基礎(chǔ)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算預(yù)備費(fèi)用、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、鋪底流動(dòng)資金。
(4)計(jì)算回收金額。回收金額是指在整個(gè)基本建設(shè)過(guò)程中所獲得的各種收入。回收金額的計(jì)算方法，應(yīng)按地區(qū)主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
(5)計(jì)算總概算價(jià)值。
總概算價(jià)值=第一部分費(fèi)用+第二部分費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)+建設(shè)期利息+固定
資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+鋪底流動(dòng)資金一回收金額
(6)計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)選擇有代表性和能說(shuō)明投資效果的指標(biāo)填列。
(7)投資分析。為對(duì)基本建設(shè)投資分配、構(gòu)成等情況進(jìn)行分析，應(yīng)在總概算表中計(jì)算出各項(xiàng)工程和費(fèi)用投資占總投資的比例，在表的末欄計(jì)算出每項(xiàng)費(fèi)用的投資占總投資的比例。