在我國公路建設(shè)市場競爭日益激烈,公路建設(shè)企業(yè)想要在市場上占立足,就必需要降低施工成本,發(fā)揮成本優(yōu)勢創(chuàng)造利潤是主要手段,這就要求我們在工程建設(shè)中實施施工項目成本控制,達到增收節(jié)支的目的。高速公路建設(shè)是一項投資大,成本回收周期長的工程,公路建成投入運營以后的運營成本控制是這一行業(yè)比較重視的問題。所以,對高速公路施工及運營成本的控制,降低成本,對整個工程有著重要的意義。
一、影響我國高速公路成本的因素
1、施工成本的涵義
高速公路施工中的建設(shè)成本控制和管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)。因為高速公路施工單位的成本主要集中在施工的現(xiàn)場,施工項目成本指的是項目施工中勞動者必要勞動創(chuàng)造的價值及消耗的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值的貨幣形式,是項目在整個施工過程中產(chǎn)生的費用的總和,也就是消耗的材料、施工設(shè)備的租賃費或臺辦費、周轉(zhuǎn)材料的租賃費或攤銷費、工人的工資、獎金、配件費用及項目管理中所產(chǎn)生的全部費用。成本管理按其要求可分為:計劃成本、預(yù)算成本和實際成本。企業(yè)的平均生產(chǎn)水平可以由工程預(yù)算成本直接反映出來,工程預(yù)算是工程造價的基礎(chǔ),是計劃成本編制和實際成本確定的依據(jù)。因此,對陳本的控制主要是指對施工過程中對材料、設(shè)備及人工費用進行控制,主要是對人力、設(shè)備及材料在數(shù)量和單價上的控制。
2、影響施工項目成本的因素
影響施工項目成本的因素主要有:第一,施工方案。主要包括施工方法、現(xiàn)場布置圖、施工進度計劃、材料設(shè)備需求計劃及勞動力組織和安全措施等。第二,人員技能。工程項目人員的素質(zhì)、水平、效率、能力、適應(yīng)性等因素會影響到施工項目的進度,這些因素中人員的技術(shù)水平最為關(guān)鍵。第三,材料供應(yīng)。工程施工中,材料供應(yīng)的及時與否,直接關(guān)系到工程能否按期完工,如果不能及時供應(yīng)材料,特別是特殊的材料,那么關(guān)鍵處的工作就必須被迫停止,影響工程的進展。第四,機械設(shè)備。機械設(shè)備方面主要考慮到設(shè)備的是否能在施工中正常的運作。第五,組織管理。施工項目的管理人員的配置是否與項目的進展相吻合,關(guān)系到管理成本的變化,對成本的控制有影響。第六,施工質(zhì)量。在施工中,對質(zhì)量的要求越高,必然導(dǎo)致施工的成本就會增加。第七,施工進度。要充分的考慮施工成本與進度的關(guān)系,要保證在成本的控制范圍內(nèi)順利的完工。
3、高速公路施工項目成本管理中的問題
1)成本管理的意識不夠。施工組織、設(shè)計階段,對施工前期準備工作的忽視,缺乏合理的計劃組織,項目前期準備工作不足,材料不能及時進場,進場又不能合理堆放等現(xiàn)象發(fā)證,還有部分項目經(jīng)理部沒有對設(shè)備進行合理分析,致使設(shè)備浪費。在施工過程中,為了施工進度,不注重施工成本的控制,施工后期又沒有對施工成本做出合理的分析和管理。
2)缺乏有效的成本控制機制。在施工中,成本透支、結(jié)余情況沒有做出詳細的分析,導(dǎo)致項目經(jīng)理與項目會計對項目的成本運營情況完全不了解,因此也無法對施工成本的控制做出科學的控制決策。有些施工項目的開支前松后緊,浪費及其嚴重,致使整個項目虧損。也可以反映出項目經(jīng)理所承擔的風險抵押金對項目經(jīng)理的約束力顯然還是沒有多大作用的。
3)對各項成本的分析不夠。施工過程中,工程項目部只注重施工的成本,而對資金成本、采購成本和質(zhì)量成本比較漠視。受工程進度與施工結(jié)算二者關(guān)系的影響,工程項目部隊施工成本的控制方面一般比較重視。由于采購行為不再施工現(xiàn)場、質(zhì)量事故沒有發(fā)生前頁不會引起注意,這些往往都被忽視掉,工程完工的結(jié)算只要求利潤指標,而沒有長遠進行考慮,致使工程中存在一些對成本控制不足的地方。
二、我國高速公路施工成本控制與管理的主要措施
1)施工準備階段。施工前,在工程招投標階段,要依照工程概況與招標文件,結(jié)合市場情況進行成本預(yù)測,確定投標決策。中標后,要根據(jù)項目的規(guī)模,組建項目管理部,同時以“標書”和實際情況結(jié)合確定項目的成本目標。施工準備階段,按照設(shè)計圖與相關(guān)資料,對施工方案、順序、形式、機械、設(shè)備、技術(shù)等組織措施進行綜合分析,用工程價值原理做出科學、經(jīng)濟、合理的施工方案;再按照成本目標,以實際的工程量作為基礎(chǔ),對勞動力費用、材料費用管理費用等做出節(jié)約計劃,結(jié)合施工方案,做出明確具體的成本計劃,按照施工部門及分工進行成本分解,把目標及責任落實下去,為施工中的成本控制做好充分的準備。
2)施工實施階段。在施工過程中,要對施工的任務(wù)單與限額材料領(lǐng)取單進行嚴格的管理,尤其是對各部分工程在完工后的驗收工作,對材料消耗量及人力消耗進行嚴格的核對,提高施工任務(wù)單于材料限額領(lǐng)取單的核算絕對的無誤,提供給成本控制一個可靠真實的數(shù)據(jù)參考。此外,在對施工任務(wù)單于材料限額領(lǐng)取單進行準確無誤的核對之后,要對各部分各階段的成本進行分析,找出差異,并分析出差異存在的原因,最后采取有效的措施進行糾正。還要定期對原始資料進行整理和收集,嚴格計算期間內(nèi)的陳本,按照這一期間的實際成本與期間內(nèi)的預(yù)算成本存在的差異,要在期間內(nèi)的成本核算的基礎(chǔ)下,實施責任成本的核算。另外,對各部門和責任者要定期的進行程控控制情況的檢查,檢查成本控制的權(quán)、責、利的落實情況,檢查中要對成本出現(xiàn)的差異偏低或偏高的現(xiàn)象會同責任人或者責任部門進行分析,查出差異產(chǎn)生的原因,督促相關(guān)部門及責任人立刻采取相應(yīng)的措施進行糾正。
3)竣工階段。施工完工階段,要對工程竣工的收尾階段仔細的安排。合理調(diào)整人員,避免閑雜人而產(chǎn)生不必要的費用,要干凈利索的縮短工程竣工收尾工作的實踐。此外,這一階段還要注意對工程質(zhì)量的驗收工作,使工程能順利交付使用。驗收前,要認真按照合同要求對各方面進行認真的檢查和處理,核算甲方未結(jié)算的工程費用,把工程中的各種資料遞交甲方備查,驗收中對甲方提出的意見要認真處理,辦理結(jié)算的時候,要求項目核算員和預(yù)算員進行一次全面認真仔細的核對。最后,工程保修期,項目經(jīng)理對保修工作人員進行指定,提出保修計劃,以此作為保修期間內(nèi)的費用參照。
三、結(jié)束語
總之,對工、料、機進行的成本控制和管理,是以經(jīng)濟效益為最終目的的,從價格和數(shù)量方面進行控制與考評。施工項目成本的管理中,對數(shù)量的控制主要是對施工過程的控制,只有與這幾種關(guān)系相關(guān)的人員才會注意到,因此要建立必要的獎懲機制,促使其高效的運行,達到控制成本的目的。對單機或班組進行的核算也是對工、料、機進行的熟料核算。對價格的控制主要是要針對相關(guān)部分,建立機制,增強其責任心和協(xié)調(diào)各部門間的配合,這樣才能取得較好的控制目標。