現(xiàn)場(chǎng)編發(fā)的《監(jiān)理工程師通知單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知單》）是監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的重要資料，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師都可以編發(fā)，編發(fā)量較大，施工方還必須及時(shí)整改落實(shí)后按時(shí)回復(fù)閉合。工程結(jié)束時(shí)，這上百份《通知單》及回復(fù)單將按單位工程分類(lèi)編目裝訂成冊(cè)列入竣工資料。
為進(jìn)一步規(guī)范編制《通知單》及回復(fù)資料, 持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師編制內(nèi)業(yè)資料水平，以期待同行參考和借鑒。
一、存在主要問(wèn)題及簡(jiǎn)析
1、共性問(wèn)題
（1）《通知單》“整改要求”里沒(méi)有體現(xiàn)要求施工方做到：舉一反三，分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，制定預(yù)防措施避免類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生，以及提高安全質(zhì)量意識(shí)等。（2）《通知單》中沒(méi)有要求施工方提供整改的書(shū)面證據(jù)。如：應(yīng)附整改報(bào)告、培訓(xùn)記錄、整改后的照片資料等。
（3）回復(fù)單“復(fù)查意見(jiàn)”一欄中，沒(méi)有“經(jīng)復(fù)查”或“現(xiàn)場(chǎng)核查”、“整改結(jié)果合格”、“同意閉合該通知”等字眼，簽署意見(jiàn)不明確、欠認(rèn)真。
（4）依據(jù)不具體。較多的《通知單》指出了存在的問(wèn)題，未編寫(xiě)違規(guī)的依據(jù)。特別是在編發(fā)“質(zhì)量問(wèn)題通知單”時(shí)，未指出存在問(wèn)題的依據(jù)是那個(gè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或文件的某一具體條款。
（5）施工方上報(bào)的回復(fù)單內(nèi)容普遍簡(jiǎn)單、不認(rèn)真；沒(méi)有按照《通知單》要求的期限整改并回復(fù)；回復(fù)單中所附資料（照片）顯示的時(shí)間前后矛盾等。
2、個(gè)性問(wèn)題
（1）《通知單》格式不正確或不統(tǒng)一。
（2）簽章手續(xù)不全。有的《通知單》“專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽字處”為電腦打印，“接收人”一欄未簽名，未簽章等。
（3）指出問(wèn)題數(shù)量太多?！锻ㄖ獑巍窇?yīng)針對(duì)一個(gè)作業(yè)點(diǎn)或一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行，應(yīng)不超過(guò)3個(gè)問(wèn)題。若問(wèn)題太多，則其針對(duì)性、操作性不強(qiáng)。
（4）值得注意的是：有的《通知單》的敘述文字中“隱含”監(jiān)理責(zé)任；有的對(duì)回復(fù)單未簽認(rèn)或及時(shí)簽認(rèn)，有的簽署復(fù)查意見(jiàn)中有漏洞，其中隱含者專(zhuān)監(jiān)平常工作不盡責(zé)。如：“基坑開(kāi)挖2周了仍未進(jìn)行臨邊防護(hù)”；“未按專(zhuān)項(xiàng)方案施工，多次勸說(shuō)仍我行我素”；簽發(fā)日期為2015年2月27日，而在回復(fù)單整改中顯示已于2015年2月26日完成。
（5）問(wèn)題敘述不清。部分《通知單》敘述問(wèn)題模糊，需要用數(shù)據(jù)、照片支持的未附數(shù)據(jù)和照片；在問(wèn)題敘述中帶有感情色彩，如“惡劣”、“野蠻施工”等字句。
（6）部分《通知單》回復(fù)內(nèi)容沒(méi)有逐條對(duì)應(yīng)回復(fù)，甚至漏項(xiàng)。
（7）部分《通知單》在復(fù)查意見(jiàn)里面未明確整改結(jié)果是否“合格”或者“不合格”。如：只是簽名，沒(méi)有復(fù)查意見(jiàn)；簽署意見(jiàn)為“情況屬實(shí)”等。
（8）個(gè)別回復(fù)單的內(nèi)容或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師復(fù)查意見(jiàn)中顯示該《通知單》未徹底閉合。
二、整改措施和改進(jìn)建議:
1、首先，《通知單》和回復(fù)單的格式要正確，各項(xiàng)目或各監(jiān)理站應(yīng)統(tǒng)一，并符合相關(guān)規(guī)范要求。
2、《通知單》中敘述問(wèn)題要簡(jiǎn)明清晰。應(yīng)把問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)敘述清楚。每份《通知單》應(yīng)針對(duì)一個(gè)作業(yè)面或一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行。每份《通知單》指出的問(wèn)題不能太多，應(yīng)不超過(guò)三個(gè)，應(yīng)突出主要問(wèn)題。問(wèn)題較多或問(wèn)題較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)分類(lèi)、分開(kāi)編發(fā)。
3、《通知單》指出的問(wèn)題應(yīng)有依據(jù)。應(yīng)“文字為憑，數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)”。指出的問(wèn)題最好有影像資料。敘述文字中不應(yīng)含有感情色彩。
4、《通知單》中的整改要求應(yīng)全面。要求施工方做到：舉一反三，分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，制定預(yù)防措施避免類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生，以及提高安全質(zhì)量意識(shí)等，以盡量規(guī)避監(jiān)理責(zé)任。同時(shí)，要求整改回復(fù)期限和提供整改證據(jù)等。
5、不應(yīng)越權(quán)簽發(fā)。在檢查中各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，首先應(yīng)考慮問(wèn)題的嚴(yán)重程度，分清是由自己簽發(fā)《通知單》，還是建議由總監(jiān)簽發(fā)《工程暫停令》。
6、簽發(fā)手續(xù)要齊全。簽字、蓋章、日期不要遺漏，要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況符合。
7、《通知單》中應(yīng)要求施工方在指定期限內(nèi)整改落實(shí)后回復(fù)。簽發(fā)《通知單》時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，充分考慮施工方整改完成所需的時(shí)間。
8、應(yīng)要求施工方回復(fù)單內(nèi)容齊全?；貜?fù)資料要圖文并茂，排版正確，顯示整改到位?；貜?fù)單中應(yīng)逐項(xiàng)回復(fù)，不得缺項(xiàng)。
關(guān)鍵的是，不能從所報(bào)的圖文資料中看出整改不到位情況，以及顯示解決了“此問(wèn)題”又冒出了“彼問(wèn)題”。
9、回復(fù)單的復(fù)查意見(jiàn)要明確。要有“經(jīng)復(fù)查”或“經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查”、“合格”或“同意閉合”、“不合格”或“整改后再報(bào)檢”等字眼。暫時(shí)無(wú)法閉合需二次整改回復(fù)的，要在“首次復(fù)查意見(jiàn)”里明確并限定再次回復(fù)時(shí)間。
10、整個(gè)通知單一定要完全閉合，并不得隱含監(jiān)理責(zé)任。
11、《通知單》及其回復(fù)單應(yīng)保存原件，并及時(shí)整理歸檔保存；編制的臺(tái)賬中項(xiàng)目應(yīng)齊全（序號(hào)/編號(hào)/通知單標(biāo)題或主要內(nèi)容/簽發(fā)時(shí)間/要求閉合時(shí)間/實(shí)際回復(fù)時(shí)間/閉合情況/簽發(fā)人/接收人/備注等），便于管理查閱。
12、各監(jiān)理公司安質(zhì)部、各分（子）公司和各監(jiān)理站應(yīng)對(duì)《通知單》及回復(fù)單定期進(jìn)行檢查評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并規(guī)范格式，樹(shù)立樣板。
同時(shí)，對(duì)其它內(nèi)業(yè)資料也要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真督查，以切實(shí)提高管理內(nèi)業(yè)資料的水平。
范表一
監(jiān)理工程師通知單
工程名稱(chēng)：某棚戶(hù)區(qū)改造工程 編號(hào)：
致：某工程項(xiàng)目部
事由：關(guān)于3#樓2層現(xiàn)澆混凝土出現(xiàn)爛根、蜂窩、麻面、孔洞、露筋等質(zhì)量通病及6月份進(jìn)度未報(bào)等問(wèn)題內(nèi)容：1、3#樓2層墻、柱、梁、板已于6月13日澆筑完成，在6月16日拆模后實(shí)體質(zhì)量巡查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)澆混凝土多處表面出現(xiàn)爛根、蜂窩、麻面、孔洞、露筋等外觀缺陷。
2、項(xiàng)目部至開(kāi)工以來(lái)監(jiān)理人員多次口頭和通過(guò)監(jiān)理例會(huì)提出報(bào)總、年度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目部遲遲未做安排也沒(méi)有回復(fù)。
要求：1、施工單位應(yīng)根據(jù)gb50204-2015《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求，對(duì)于返工和修補(bǔ)的混凝土構(gòu)件，應(yīng)有返工修補(bǔ)前后的記錄，并應(yīng)有圖像資料，對(duì)嚴(yán)重缺陷施工單位應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)修整方案，方案應(yīng)經(jīng)審批后再實(shí)施，不得擅自處理。
2、項(xiàng)目部按照要求每月編制施工進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理；
將上述存在問(wèn)題于2019年6月19日前整改完畢后報(bào)我監(jiān)理部組織復(fù)查。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（蓋章）
總/專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）
2019年7月6日
注：本表一式三份，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位各一份。
范表二
范表三
范表四
怎樣填寫(xiě)“監(jiān)理通知回復(fù)單”
規(guī)范填表說(shuō)明
收到施工單位報(bào)送的《監(jiān)理通知回復(fù)》后，一般可由原發(fā)出通知單的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改情況和附件資料進(jìn)行核查，認(rèn)可整改結(jié)果后，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
范表
范表一
范表二
范表三