(一)樹立和增強(qiáng)法律意識
承包方管理人員不僅要具備較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實踐經(jīng)驗,還應(yīng)樹立法治觀念,提高法律意識,做到依法經(jīng)營。承包方作為投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)時,可聘請專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo),收集對己方有利的證據(jù),如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、評標(biāo)委員會、其他投標(biāo)人有侵犯自己合法權(quán)益的行為,應(yīng)及時向相應(yīng)主管部門進(jìn)行反映、投訴,保護(hù)企業(yè)在投標(biāo)過程中的公正合法權(quán)益。
(二)做好投標(biāo)前項目的審查工作
招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作,不容忽視。承包方在對項目進(jìn)行投標(biāo)前一定要對業(yè)主方的基本情況和項目本身的現(xiàn)場情況進(jìn)行客觀、全面、細(xì)致地了解。
1、對業(yè)主方主要審查方面:是否具備相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書,是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)等級,是否在規(guī)定的年檢期間,資金是否運行良好,建設(shè)工程報建手續(xù)是否完善,項目資金是否已經(jīng)到位,履約信用能力是否良好等問題。
2、對項目本身的現(xiàn)場勘察,主要審查方面:招投標(biāo)文件所提供的相關(guān)圖紙是否與現(xiàn)場吻合,所描述或說明的情況是否和現(xiàn)場一致,所提供的設(shè)計方案是否能確定實施,是否有遺漏項目現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實施的相關(guān)環(huán)節(jié)等
審查完畢后,應(yīng)當(dāng)由市場部、工程部等相關(guān)部門對項目條件進(jìn)行初步評估,包括業(yè)主方的要求情況、施工難度等,后報公司各個部門審批,指出可能存在的風(fēng)險及防范的措施,并且對招投標(biāo)過程中存在的文件全部予以留存,把招投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實。
(三)高度重視投標(biāo)活動
承包方應(yīng)認(rèn)真研究《工程量清單》等招標(biāo)文件,確定總體工程量,得出總體支出情況。并通過保證質(zhì)量、綜合調(diào)整、合理計價的方式,最終定好投標(biāo)價。要意識到低報價并非是決定中標(biāo)的唯一渠道,應(yīng)注重工程質(zhì)量。因為一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,不但會損壞業(yè)主方的聲譽(yù),更會影響承包方的形象和聲譽(yù),還會受到有關(guān)部門的處罰,項目的直接責(zé)任人員和上級主管人員則有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
(四)注重中標(biāo)后的磋商,做好合同評審把關(guān)工作
承包方中標(biāo)后,雙方會就投標(biāo)文件的內(nèi)容展開磋商,要盡量對工程項目的名稱、地址、工程內(nèi)容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護(hù)措施、雙方權(quán)利義務(wù)、付款方式、違約責(zé)任、工程竣工結(jié)算、解決爭議方式等內(nèi)容加以明確,真實、清楚地以書面形式進(jìn)行表述,避免使用容易引起歧義的字句書寫投標(biāo)文件。
簽訂合同時,應(yīng)當(dāng)審查工程總承包合同內(nèi)容是否跟中標(biāo)文件內(nèi)容一致,把好合同評審關(guān),監(jiān)督合同及時進(jìn)行備案。應(yīng)當(dāng)遵照國家《建設(shè)工程施工合同示范文本》簽訂合同,保證條款的齊全、內(nèi)容的完整,盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款。要對專用條款中跟工程相關(guān)的一些具體要求和內(nèi)容加以明確約定,尤其是要約定違約責(zé)任的限度,以防風(fēng)險的擴(kuò)大化。
(五)合同簽訂后,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審查,做好履約過程中風(fēng)險控制
合同簽訂后,開工前,項目管理人員須對合同進(jìn)行全面、細(xì)致地分析,熟悉雙方權(quán)利義務(wù),預(yù)測合同管理過程中存在的潛在風(fēng)險,并制定有效的管理對策。施工過程中,要嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,加強(qiáng)對材料商、分包商的管理,加強(qiáng)印章管理、內(nèi)部審計管理,防止因誤工誤期、質(zhì)量問題等帶來風(fēng)險。對于業(yè)主方原因?qū)е鲁邪窖诱`工期或受到合同價款意外損失的情況,應(yīng)注意收集好工程照片、施工日志、會議紀(jì)要、設(shè)計變更、指令或通知等索賠資料,及時提出索賠,并保證索賠的法律效力。
(六)預(yù)留必要的風(fēng)險費
在合同專項條款中約定業(yè)主方支付承包方除簽證、變更外一定的風(fēng)險金額或按合同價格一定比例約定風(fēng)險系數(shù),同時雙方約定在固定價格內(nèi)承擔(dān)的風(fēng)險范圍,預(yù)留必要的風(fēng)險金額。
通過以上分析我們可以知道,建筑工程在招投標(biāo)階段會存在諸多問題,對應(yīng)這些問題我們也給出了相應(yīng)的法律防范措施,要避免招投標(biāo)階段的問題就應(yīng)按照這些措施切實地去做。