我國要搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點，必須重塑中國制造業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，其重要內(nèi)涵是質量和品牌?？萍妓鞠嚓P負責人指出，我們要加快步伐，緊緊圍繞質量為先的戰(zhàn)略主線，以增強企業(yè)質量提升和品牌培育能力為重點，全面推進質量和品牌建設，實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。
《中國制造2025》提出了“質量為先”的基本方針。科技司相關負責人解讀指出，這一方針決定了質量和品牌要貫穿于建設制造強國的整個進程，要成為部署和落實各項任務的出發(fā)點和重要內(nèi)容。
我國要搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點，必須重塑中國制造業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，其重要內(nèi)涵是質量和品牌。該負責人指出，我們要加快步伐，緊緊圍繞質量為先的戰(zhàn)略主線，以增強企業(yè)質量提升和品牌培育能力為重點，全面推進質量和品牌建設，實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。
仍存在一些突出問題
該負責人表示，新一輪科技革命為我國打造質量品牌競爭力提供了發(fā)展機遇。新一代信息技術廣泛滲透，推動關鍵領域技術持續(xù)突破、不斷融合和加速應用，引發(fā)制造業(yè)發(fā)展理念、技術體系、制造模式和價值鏈的重大變革。智能、綠色、協(xié)同、服務等理念不斷豐富制造業(yè)質量價值觀；泛在連接、虛擬化技術、3d打印等技術賦予質量和品牌發(fā)展新空間；智能制造、協(xié)同設計、個性化訂制、精準供應鏈管理等生產(chǎn)組織形式也為質量和品牌建設提供了新手段。特別是，這些變化所帶來的打破既有標準、技術和市場壁壘的機會，成為我國制造業(yè)質量和品牌創(chuàng)新突破的良好契機。
“十二五”以來，我國制造業(yè)質量水平顯著提升，一批品牌脫穎而出，質量和品牌競爭力持續(xù)增強，在滿足國內(nèi)需求和參與國際競爭中發(fā)揮了越來越重要的作用。但與此同時，受傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式長期影響，我國工業(yè)質量和品牌發(fā)展還存在一些突出問題：產(chǎn)品質量發(fā)展不均衡，部分產(chǎn)品質量檔次不高，與水平相比仍有較大差距；標準結構不合理，部分技術標準水平低、適用性差、貫徹實施不力；品牌建設滯后，我國制造業(yè)自主品牌附加值低、競爭力弱，顧客美譽度和忠誠度有待提高；企業(yè)主體作用發(fā)揮不充分；質量安全保障體系尚不完善；基礎能力建設投入不足。
在建設制造強國的進程中，質量和品牌建設任務重大，需要解決的問題依然很多。我們要加快步伐，全面推進質量和品牌建設，實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。
落實五項關鍵任務
《中國制造2025》框架下質量和品牌工作的核心是競爭力提升和效益改善，打造中國制造的質量成本新優(yōu)勢。
該負責人表示，在九大戰(zhàn)略任務中，加強質量和品牌建設是其中之一，但質量和品牌建設的任務不僅僅體現(xiàn)在第四項任務中，而是貫穿于各項任務之中。提高制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進兩化深度融合、強化工業(yè)基礎能力、推行綠色制造等重點任務，都應把提升質量、培育品牌作為重要方向。通過質量和品牌建設，將各項任務取得的成果，轉化為滿足市場和顧客需求產(chǎn)品，以及蘊含豐富自主知識產(chǎn)權的品牌，在市場競爭力中實現(xiàn)價值轉化和提升。
《中國制造2025》指出，要提升質量控制技術，完善質量管理機制，夯實質量發(fā)展基礎，優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)制造業(yè)質量大幅提升，鼓勵企業(yè)追求品質，形成具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價值和中國制造整體形象。
首先，要推廣*質量管理技術和方法。建設重點產(chǎn)品標準符合性認定平臺；開展質量和企業(yè)示范活動；支持企業(yè)提高質量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質量追溯能力；組織開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，提升關鍵工藝過程控制水平；開展質量管理小組、現(xiàn)場改進等群眾性質量管理活動示范推廣；加強中小企業(yè)質量管理，開展質量安全培訓、診斷和輔導活動。
第二，加快提升產(chǎn)品質量。要實施工業(yè)產(chǎn)品質量提升行動計劃，針對汽車、高檔數(shù)控機床等重點行業(yè)，組織攻克一批長期困擾產(chǎn)品質量提升的關鍵共性質量技術，加強可靠性設計、試驗與驗證技術開發(fā)應用。大力提高國防裝備質量可靠性，增強國防裝備實戰(zhàn)能力。
第三，完善質量監(jiān)管體系。要健全產(chǎn)品質量標準體系、政策規(guī)劃體系和質量管理法律法規(guī)。加強關系民生和安全等重點領域的行業(yè)準入與市場退出管理。建立消費品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品事故強制報告制度，健全質量信用信息收集和發(fā)布制度，強化企業(yè)質量主體責任。建立區(qū)域和行業(yè)質量安全預警制度，防范化解產(chǎn)品質量安全風險。
第四，夯實質量發(fā)展基礎。制定和實施與水平接軌的制造業(yè)質量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能標準。加強計量科技基礎及前沿技術研究，建立一批制造業(yè)發(fā)展急需的高準確度、高穩(wěn)定性計量基標準，提升與制造業(yè)相關的國家量傳溯源能力。加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設，構建國家計量科技創(chuàng)新體系。完善檢驗檢測技術保障體系。
第五，推進制造業(yè)品牌建設。引導企業(yè)制定品牌管理體系，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質量管理和營銷服務全過程，提升內(nèi)在素質，夯實品牌發(fā)展基礎。扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務機構，開展品牌管理咨詢、市場推廣等服務。健全集體商標、證明商標注冊管理制度。打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。建設品牌文化，引導企業(yè)增強以質量和信譽為核心的品牌意識，樹立品牌消費理念，提升品牌附加值和軟實力。加速我國品牌價值評價國際化進程，充分發(fā)揮各類媒體作用，加大中國品牌宣傳推廣力度，樹立中國制造品牌良好形象。這五項工作中，包含了兩個層次、兩個途徑和一個突破，體現(xiàn)了全面推進與重點提升相結合的思路。
其中，兩個層次是保質量底線與促質量競爭，兩個途徑是以企業(yè)為主體和營造外部環(huán)境。一個重要突破是明確提出實施工業(yè)產(chǎn)品質量提升行動計劃，重點提升一批長期困擾質量提升的關鍵共性質量技術問題，這是質量和品牌實現(xiàn)突破發(fā)展的重要保障。
該負責人強調，質量提升行動是系統(tǒng)化、多層次的。在國家層面，將會同有關部門，針對那些影響制造業(yè)整體質量水平，特別是需要跨行業(yè)協(xié)同解決的質量技術問題，制定計劃實施行動。行業(yè)組織應針對那些在行業(yè)內(nèi)影響較大，特別是企業(yè)難以獨立解決的共性質量問題采取行動。工業(yè)企業(yè)和其他質量組織應積極參與質量提升行動，并結合自身情況，自主攻關解決突出質量問題。