1993年我國(guó)發(fā)布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》(hj/t2.1-93)，2011年和2016年分別進(jìn)行了兩次修訂，隨著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段，為落實(shí)減污降碳協(xié)同增效新要求，推進(jìn)環(huán)評(píng)“放管服”改革并解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題，總綱內(nèi)容亟需修訂完善。
日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱(修訂征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知，向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
現(xiàn)行總綱自2016年修訂實(shí)施以來(lái)，在規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入判斷、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)等方面應(yīng)用效果良好。本次修訂在繼承現(xiàn)行版本的總體框架的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好兩方面工作：一是突出環(huán)評(píng)效能，延續(xù)和強(qiáng)化現(xiàn)行導(dǎo)則發(fā)揮的重要作用；二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)全過(guò)程環(huán)境管理銜接和新生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求落地。
標(biāo)準(zhǔn)總框架從編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的工作程序和法律法規(guī)要求的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容展開(kāi)，修訂后主要包括前言，適用范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、總則、建設(shè)項(xiàng)目概況、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及其有效性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析，環(huán)境管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和排放管理，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)質(zhì)量控制等11部分技術(shù)內(nèi)容和2個(gè)附錄。
原導(dǎo)則與修訂后導(dǎo)則章節(jié)設(shè)置對(duì)比表
《意見(jiàn)稿》新增了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作任務(wù)及依據(jù)，明確建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作任務(wù)，從技術(shù)角度分析建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響及環(huán)境可行性，為審批部門(mén)決策提供科學(xué)依據(jù)；《意見(jiàn)稿》完善了規(guī)范評(píng)價(jià)因子篩選，基于現(xiàn)有新污染物環(huán)境管理的有限基礎(chǔ)，將新污染物納入評(píng)價(jià)因子做識(shí)別，后續(xù)擬考慮在要素或?qū)ｎ}導(dǎo)則修訂過(guò)程中，結(jié)合新污染物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)展深入研究評(píng)價(jià)方法……
據(jù)悉，修訂意見(jiàn)稿的截止時(shí)間為2023年7月3日。
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