高檔數(shù)控裝置決定著數(shù)控機(jī)床的數(shù)量，是數(shù)控機(jī)床的“大腦”。但由于長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)口數(shù)控裝置，中國(guó)數(shù)控機(jī)床基本采用“外腦”。2012年進(jìn)口減少，出口額首次超過(guò)進(jìn)口額，說(shuō)明國(guó)產(chǎn)數(shù)控裝置水平有一定的提高，但與競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的德國(guó)、日本相比，仍有一定差距，高檔數(shù)控裝置和系統(tǒng)成為中國(guó)數(shù)控機(jī)床的短板。
目前，國(guó)內(nèi)機(jī)床企業(yè)如沈陽(yáng)機(jī)床已加大數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)，并于2011年秋研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)控系統(tǒng)，但在與國(guó)外對(duì)手激烈競(jìng)爭(zhēng)中，“飛陽(yáng)”數(shù)控系統(tǒng)的推廣和采用需要企業(yè)的不懈努力。
為促進(jìn)國(guó)內(nèi)數(shù)控機(jī)床發(fā)展、解決高檔數(shù)控裝置需求問(wèn)題，2014年國(guó)家將機(jī)床可編程控制器（plc）、機(jī)床用數(shù)控單元（包括單獨(dú)進(jìn)口的cnc操作單元）的進(jìn)口稅率由5%降至3%，將成套數(shù)控伺服裝置（包括cnc操作單元，帶有配套的伺服放大器和伺服電機(jī)）稅率由7%降至3%。
從進(jìn)口額方面看，2013年plc進(jìn)口額與上年趨同，但進(jìn)口量有所增加，說(shuō)明國(guó)內(nèi)需求缺口較大；從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看，2012年，從日本進(jìn)口的plc最多，其次是德國(guó)；2013年相反，德國(guó)產(chǎn)品居多，鑒于德國(guó)產(chǎn)品比日本售價(jià)高出一倍多，這說(shuō)明我國(guó)需求的plc開(kāi)始向高端發(fā)展。
2013年，數(shù)控單元進(jìn)口平均單價(jià)上升，但進(jìn)口量卻在下降，說(shuō)明產(chǎn)品需求以高端為主；數(shù)控單元一直以日本進(jìn)口為主，德國(guó)為第二進(jìn)口來(lái)源地；從伺服裝置進(jìn)口出現(xiàn)量增價(jià)跌現(xiàn)象，說(shuō)明需求大，價(jià)格方面則由于日元貶值促使日本產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高，德國(guó)仍為第二大進(jìn)口國(guó)。
盡管用“外腦”指揮國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床，但不協(xié)調(diào)或者滯后等問(wèn)題制約著中國(guó)機(jī)床的自主發(fā)展，影響裝備制造業(yè)的升級(jí)換代。由于高檔數(shù)控裝置的研發(fā)投入大、耗時(shí)長(zhǎng)，需要產(chǎn)學(xué)研共同努力，在此背景下，降稅滿足需求實(shí)屬無(wú)奈之舉。