合同爭議的產(chǎn)生要點有哪些?
施工過程中,業(yè)主和承包商在履行施工合同時往往難以避免發(fā)生合同爭議。如果不善于及時處理這些爭議,任其積累和擴大,將會破壞一個工程項目合同各方的協(xié)作關(guān)系,嚴重影響項目的實施,甚至導(dǎo)致中途停工。因此,每個工程項目的合同雙方,應(yīng)該重視合同爭議問題,及時而合理地解決任何爭議,善于排除影響項目實施的一個個障礙。
合同爭議的焦點,是雙方的經(jīng)濟利益問題。在合同實施過程中,尤其是施工遇到特殊困難或工程成本大量超支時,合同雙方為了澄清合同責任,保護自己的利益,經(jīng)常會發(fā)生一些糾紛,例如:
1.對工程項目合同條件的理解和解釋不同
當施工中出現(xiàn)“不利的自然條件”,遇到了特殊風險等重大困難,或者工程變更過多而嚴重影響工期和工程總造價時,合同雙方往往引證合同條件,對合同條款的論述和規(guī)定做有利于自己的解釋,因而形成了合同爭議。
2.在確定新單價時論點不同
當施工過程中出現(xiàn)工程變更或新增工程時,往往會提出確定新單價的問題。由于單價的變化對合同雙方的經(jīng)濟利益影響甚大,因此經(jīng)常發(fā)生爭議。雖然,按一般規(guī)定,當合同雙方在確定新單價不能協(xié)商一致時,由工程師確定單價。但該單價是否真正合理,承包商往往有不同的意見。
3.業(yè)主拖期支付工程款或不按合同約定支付工程款引起爭議
在施工過程中,有的業(yè)主不按合同規(guī)定的時限或規(guī)定向承包商支付工程進度款,給承包商的資金周轉(zhuǎn)造成很大困難,有時為此不得不投入新的資金或增加貸款,因此經(jīng)常引起爭議。
4.在處理索賠問題時發(fā)生爭議
在工程施工過程中,當承包商提出索賠要求,業(yè)主不予承認,或者業(yè)主同意支付的額外付款與承包商索賠的金額差距較大,或雙方對工期拖延責任持尖銳的分歧意見,雙方不能達成一致意見時,需要合同雙方采取一種或多種公正合理的方式加以解決。
在工程承包合同中,合同雙方應(yīng)當明確規(guī)定爭議的解決方式,但不限于選擇一種方式,也可以選擇兩種甚至兩種以上方式。合同應(yīng)當明確選擇解決爭議方式的順序,并規(guī)定何種解決爭議方式具有最終效力。例如,合同中可規(guī)定,如果雙方出現(xiàn)爭議,應(yīng)當通過友好協(xié)商,力爭談判解決爭議,如果談判未能達成一致意見,可以提請工程造價管理部門調(diào)解,如和解不成,則可提交仲裁或提起訴訟。